Решение № 12-517/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 12-517/2018

Дело № 12-517/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

29 июня 2018 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Герасина Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Диулиной С.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Мальцева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Октябрьского района г. Новосибирска на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Новосибирска от 22.02.2018, по результатам проверки соблюдения требований федерального законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности, проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Новосибирска, 19.02.2018 установлено, что не обеспечен доступ маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры – аптечному пункту «Сибиряк» по адресу: <...>.

Бездействие должностного лица директора ООО «Сибиряк» ФИО1 квалифицированы прокурором по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Постановлением, вынесенным 15.05.2018 мировым судьей 11-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Сибиряк» ФИО1 по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте прокурор постановление мирового судьи просит отменить как незаконное и необоснованное с возвращением дела об административном правонарушении мировому судье для рассмотрения дела по существу и принятия законного и обоснованного решения. В обоснование протеста указано, что требования Закона о создании в целях обеспечения доступности для инвалидов условий для беспрепятственного пользования услугами аптечного пункта директором ООО «Сибиряк» ФИО1 не исполнены, а выводы мирового судьи об отсутствии в тексте постановления вменения в вину директора не выполнения действий, предусмотренных ч. 8 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» не соответствуют действительности.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Мальцев Д.С. доводы протеста и требования поддержал.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что событие административного правонарушения имело место быть 19.02.2018.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу, рассматриваемому судьей, составляет три месяца.

Срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 19.05.2018 года.

В силу статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку рассмотрение протеста на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении является частью производства по делу об административном правонарушении, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Поскольку вопрос о виновности должностного лица ООО «Сибиряк» ФИО1 в настоящее время не может быть рассмотрен, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление, вынесенное 15.05.2018 мировым судьей 11-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска, о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Сибиряк» ФИО1 оставить без изменения, протест заместителя прокурора Октябрьского района г. Новосибирска на данное постановление – без удовлетворения.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина