Решение № 2А-1776/2020 2А-1776/2020~М-1635/2020 М-1635/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1776/2020

Дело № ***а-1776/2020

46RS0№ ***-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

при секретаре Лёгких М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к негосударственному образовательному частному учреждению школе-студии «Профи Стиль» о ликвидации и исключении из записи ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ негосударственного образовательного частного учреждения школа-студия «Профи Стиль», указывая, что запись о создании ответчика внесено в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области **.**.**, учетный № ***, ОГРН <***>, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц - **.**.**. Однако, ответчик в нарушение действующего законодательства не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области отчетность за 2018 год. В связи с чем, **.**.** истцом в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, по ст. 19.7 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Железногорска и *** Курской области назначено административное наказание в виде предупреждения. Однако, по состоянию на 07.092020 года нарушение ответчиком не устранено, более того ответчик не предоставил в Управление отчетность за 2019 год. Учитывая изложенное истец обратился в суд

В судебное заседание представитель истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области не явился, направила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, указав, что исковые требования поддерживают.

Представитель негосударственного образовательного частного учреждения школа-студия «Профи Стиль», в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен по адресу места регистрации.

Представитель заинтересованного лица - МИФНС РФ по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещены.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.263 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. 4. ч.1 ст. 29 Федерального закона от **.**.** № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» - общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением общественным объединением требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных ст.29 ФЗ " Об общественных объединениях» ", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от **.**.** N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от **.**.** N 1313.

В ходе проведенной истцом проверки учетного дела общественного объединения на предмет соблюдения действующего законодательства было установлено, что ответчик не представил истцу информацию о продолжении своей деятельности за 2019 год с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а так же не предоставил отчет за 2018-2019г. об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или исмпользования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от **.**.** № *** и постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** № ***.Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от **.**.** N 212 общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Указом Президента РФ от **.**.** N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных - или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что запись о создании некоммерческой организации – негосударственном образовательном частном учреждении школе-студии «Профи Стиль» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области **.**.**, (ОГРН – <***>, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – **.**.**, ИНН/КПП 4632096760/463201001), дата включения в единый государственный реестр юридических лиц - **.**.** года

**.**.** Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области за не предоставление отчетности составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ. Мировым судьёй судебного участка № *** судебного района г. Железногорска и *** Курской области назначено административное наказание в виде предупреждения.

По состоянию на **.**.** нарушение ответчиком не устранено.

Согласно ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" N 82-ФЗ, ликвидация общественного объединения осуществляется в связи с неоднократным или грубым нарушением общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось ответчиком в течение длительного периода времени, суд приходит к выводу, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации общественного объединения. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в данном случае, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к негосударственному образовательному частному учреждению школе-студии «Профи Стиль» о ликвидации и исключении из записи ЕГРЮЛ – удовлетворить.

Ликвидировать негосударственное образовательное частное учреждение школу-студию «Профи Стиль» исключив данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц /основной государственный регистрационный номер – 1084600001364, ИНН/КПП 4632096760/463201001.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца, с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться **.**.**.

Судья Буланенко В.В.