Решение № 2А-600/2021 2А-600/2021~М-558/2021 М-558/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-600/2021

Дело № 2а-600/2021

83RS0001-01-2021-000892-31


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нарьян-Мар 18 июня 2021года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Волковой О.Н.,

при секретаре Ярмухаметовой Э.И.,

с участием прокурора Воронина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (далее - УМВД РФ по НАО) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов. Решением Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика возложено к ранее предусмотренным решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ссылается на то, что за время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно в 2020 году привлекался к административной ответственности. УМВД России по Ненецкому автономному округу считает, что имеются основания для дополнения административных ограничений, ранее установленных в отношении ответчика решением суда.

Просит суд установить в отношении ФИО1 к ранее установленным решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, решением Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям следующее административное ограничение: в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, с требованиями УМВД РФ по НАО согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление УМВД РФ по НАО, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как предусмотрено частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Печорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ненецкому автономному округу с заведением дела административного надзора.

Решением Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено в отношении ФИО1, к ранее предусмотренным решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Представленными доказательствами подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи с назначением наказания в виде обязательных работ и административного ареста.

Согласно справке – характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с сожительницей и малолетним ребенком по адресу: НАО, <адрес>. Склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения себя не контролирует, проявляет агрессию, официально не работает, доход составляет временные заработки.

Таким образом, при оценке заявленного в иске дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в обстоятельствах дела, с учетом поведения ответчика, трижды пропустившего за пять месяцев явку на регистрацию в УМВД России по НАО без уважительной причины, суд приходит к выводу о том, что указанное в иске дополнительное административное ограничение обоснованно, направлено на предупреждение совершения ответчиком правонарушений, с учетом образа жизни административного ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленное административным истцом ограничение, соответствует закону, принимая во внимание поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, случаи неоднократного привлечения его к административной ответственности в течение года в период нахождения под административным надзором, личность ответчика, существо допущенных ответчиком нарушений ограничений, а также невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, необходимость предупреждения совершения ответчиком правонарушений, суд приходит к выводу о наличии законных и достаточных оснований для установления ответчику дополнительного административного ограничения.

Дополнительное административное ограничение подлежит установлению в отношении ответчика на срок административного надзора, определенный решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительное административное ограничение, которое просит установить административный истец, соответствует статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отвечает задачам административного надзора (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Коми ССР к ранее предусмотренным решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18 октября 2017 года административным ограничениям дополнительное административное ограничение:

- в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль над поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту проживания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.Н.Волкова