Решение № 2-3553/2017 2-3553/2018 2-3553/2018~М-3596/2018 М-3596/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-3553/2017

Гражданское дело № 2-3553/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Вершок А.В.,

с участием представителя истца – адвоката Гармашева А.А. (по ордеру), представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о зачете в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

При оценке права ФИО2 на досрочную страховую пенсию по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», УПФР в г. Белгороде Белгородской области не включило в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, период работы с <…………………> по <…………………> в должности заведующего здравпунктом – фельдшером, в полуторном исчислении период с работы с <…………………> по <…………………> в должности врача-интерна по травматологии и ортопедии в Белгородской больнице № 1..

Дело инициировано иском ФИО2

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, уточнив ранее заявленные требования, истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с <…………………> по <…………………> в должности заведующего здравпунктом – фельдшером, в полуторном исчислении период с работы с <…………………> по <…………………> в должности врача-интерна травматологического отделения Белгородской больницы № 1и назначить ему досрочную страховую пенсию с <…………………> года.

В судебное заседание истец не явился, его представитель уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в статье 30 о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии закрепляет, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пункт 20 части 1).

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 года № 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 года постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Списки), в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, применяется утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 Список.

Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрены фельдшеры, врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в разделе «Наименование учреждений» - здавпункты, больницы всех наименований.

При этом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, исчисление стажа производится с применением льготного порядка.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи отделений хирургического профиля больниц всех наименований.

Согласно трудовой книжке истец работал в спорный период с <…………………>по <…………………> в Белгородской поликлинике № 6 заведующим здравпунктом педучилища № 1.

Согласно уточняющей справке от <…………………>№ <…………………>, он работал в Белгородской поликлинике № 6 в должности фельдшера здравпункта ЗМК с <…………………> по <…………………>, в должности заведующего здравпунктом педучилища № 1 – фельдшера с <…………………> по <…………………>.

Согласно штатному расписанию, утвержденному <…………………>по поликлинике № 6 г. Белгорода, в штате здравпункта ЗМК был предусмотрен зав. здравпунктом (фельдшер), фельдшер, в штате здравпункта педучилища № 1 - зав. здравпунктом (фельдшер).

Поскольку должность фельдшера предусмотрена вышеуказанными Списками, период работы истца с <…………………>по <…………………> исключен УПФР из специального медицинского стажа необоснованно.

Также в трудовой книжке истца имеется запись о прохождении интернатуры по травматологии и ортопедии в Белгородской горбольнице № 1 с <…………………>по <…………………>.

Применительно к разделу «Наименование должностей» Списка № 781 право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предоставлено врачам - специалистам всех наименований.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 № 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 № 337). В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

На основании Положения о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 217 от 24.07.1997, время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж. На интернов оформляется трудовая книжка (п. 4). В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей и провизоров соответствующих специальностей (п. 25). Заработная плата интернам, проходящим интернатуру в базовых учреждениях здравоохранения, выплачивается за счет этих учреждений по должностям интернов и в соответствии с Единой тарифной сеткой (п. 27).

Учитывая приведенные нормативные акты, а также тот факт, что интернатуру истец проходил по хирургии, что подтверждено операционными журналами, суд приходит к выводу о том, что период прохождения интернатуры подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год 6 месяцев за 1 год работы).

По иным периодам спора между сторонами нет.

Из пояснений представителя ответчика следует, что с учетом спорных периодов истец имел необходимый страховой стаж 30 лет для назначения досрочной пенсии на дату обращения - <…………………>.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <…………………>, в назначении пенсии ему было отказано, что подтверждено копией письма от <…………………>№ <…………………>.

Необходимый стаж более 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом спорных периодов у истца на дату обращения имелся, в связи с чем пенсия подлежит назначению с этой даты.

Ответчиком не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о зачете в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии признать обоснованными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 12 июля 2018 года, включив в стаж, определяющий право на указанную пенсию, период работы с <…………………> по <…………………> в должности заведующего здравпунктом – фельдшера, а также в полуторном исчислении период с работы с <…………………> по <…………………> в должности врача-интерна травматологического отделения Белгородской больницы № 1.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2018 года.