Постановление № 5-125/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 5-125/2024

66RS0038-01-2024-001759-16

Копия

Дело № 5-125/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2024 года г. Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ...., дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца и гражданина ...., не поставленного на миграционный учет по месту пребывания по адресу, проживающего на территории ...., заграничный паспорт *** выдан 00.00.0000, действует по 00.00.0000, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000 около <*****> ч. при несении службы сотрудниками ДПС ГИБДД МО МВД России "Невьянский" на маршруте патрулирования по адресу: ...., у дома ***, установлен гражданин .... ФИО1, который прибыл в РФ с частной целью и временно пребывал на территории Российской Федерации с 00.00.0000 по настоящее время.. Срок пребывания составил 331 день. Учитывая суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 00.00.0000. В период предыдущего пребывания патент на трудовую деятельность не оформлял, документы, дающие право на пребывание отсутствуют. То есть, с 00.00.0000 и по настоящее время гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания, и уклонении от выезда из Российской Федерации, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что в услугах защитника не нуждается; в присутствии переводчика ФИО3 вину признает; приехал в РФ с матерью, которая уехала в Республику Таджикистан, а он остался в РФ на заработках.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

-протоколом по делу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, из которого усматривается событие административного правонарушения, которое ФИО1 не оспаривалось. Протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

-рапортом ст.ИДПС ГИБДД МО МВД России "Невьянский" ФИО4 от 00.00.0000 с указанием обстоятельств аналогичных изложенным в протоколе об административном правонарушении относительно факта установления гражданина Таджикистана ФИО1 на территории РФ, в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также, что указанное лицо уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушена ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

-объяснениями ФИО1 от 00.00.0000, в которых он не оспаривал нахождение на территории РФ в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также указывает на то, что его мать в 2023 году получила гражданство РФ, однако не имеет паспорта гражданина РФ; отец и мать проживают в ....; старший брат является гражданином РФ, проживает в ....;

-данными физического лица, сведениями проверки по базам данных "Криминал-И", ФМС России, СПО «Мигрант-1», о привлечении к уголовной ответственности, подтверждающими, что ФИО1 – иностранный гражданин, у которого не имеется документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания, а также то, что уголовных дел в отношении него не возбуждено.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 00.00.0000 и прибывает временно на территории РФ по настоящее время. Срок пребывания составил 331 день, в то время как срок пребывания на территории РФ закончился 00.00.0000, то есть с 00.00.0000 и по настоящее время ФИО1 пребывает на территории России не законно.

Указанные сведения в представленных документах: в миграционной карте, не свидетельствуют о законности пребывания иностранного гражданина ввиду того, что данный документ не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. Указанный документ не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока.

Право на пребывание в Российской Федерации согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 было реализовано в полном объеме и срок его пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно, нахождениеФИО1 в России после 00.00.0000 является незаконным, он несет ответственность в силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1..

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Документов, подтверждающих наличие в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния, не имеется.

Судом действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом, в том числе данных о личности ФИО1, состояния его здоровья, его имущественного и семейного положения.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 не покинул территорию государства после 00.00.0000, мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предпринял на протяжении длительного периода времени. Оснований для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации у суда не имеется, как и не имеется оснований доверять объяснениям о том, что документы будут оформлены. Также с учетом периода нахождения ФИО1 на территории России без законных к тому оснований, не имеется оснований доверять его объяснениям о том, что документы будут оформлены надлежащим образом.

То, что его брат является гражданином РФ не свидетельствует о таких прочных семейных связях на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела, которые при назначении наказания в виды принудительного выдворения будут нарушены и указывали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица. Документов о том, что мать является гражданкой РФ, не имеется; само по себе принятие положительного решения не свидетельствует об автоматическом приобретение гражданства РФ. Кроме того, в настоящее время мать и отец проживают на территории иностранного государства.

Суд также учитывает личность виновного, у которого иные близкие родственники, проживающие в Российской Федерации, отсутствуют.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку ФИО1 не представил доказательств того, что у него имеется реальная финансовая возможность самостоятельного убыть в страну гражданской принадлежности, а кроме того, самостоятельное приобретение проездного документа не будет свидетельствовать о том, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ будет добросовестно исполнено, с учетом периода, на протяжении которого ФИО1 находится на территории РФ.

Между тем, к протоколу приложено ходатайство о немедленном исполнении постановления суда в части дополнительного наказания, которое поддержано ФИО1. В обоснование ходатайства указано на наличие денежных средств для приобретения билетов.

Суд не усматривает оснований не доверять доводам, приведенным ФИО1 в обоснование ходатайства, в связи с чем оно подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца и гражданина ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан.

Срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центр временного содержания иностранных граждан, установить на 90 суток, то есть со дня вынесения постановления (00.00.0000) по 00.00.0000 включительно.

Штраф перечисляется: <*****>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Удовлетворить ходатайство ФИО1 о немедленном исполнении постановления суда в части дополнительного наказания.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит приведению к немедленному исполнению.

Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд Свердловской области либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья - О.А. Лемешкина

<*****>

<*****>