Постановление № 5-129/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-129/2020

№ 5-129/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Некрасовское Ярославская область 18 сентября 2020 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Захарикова Е.Е.

при секретаре Воробьевой М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ф ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, холостого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу регистрации: <адрес>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. при проведении проверки соблюдения правил миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Ф. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно не подал в срок до ДД.ММ.ГГГГ уведомление о подтверждении проживания на территории РФ по разрешению на временное проживание от ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании О. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Ф с протоколом согласился, вину признал, пояснил, что несвоевременно подал сведения в миграционную службу, так как вовремя не получил <данные изъяты>. В содеянном раскаивается.

Выслушав доводы участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд полагает вину Ф в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, установленной.

Личность Ф. подтверждается национальным паспортом гражданина <данные изъяты>.

Из представленных материалов усматривается, что гражданин <данные изъяты> Ф имеет разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.9 ст.6 указанного Закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, подавать в территориальный орган в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

В ходе проверки предоставленных документов сотрудниками <данные изъяты> установлено, что Ф. по истечении установленного законодательством срока, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ (в связи с пандемией до ДД.ММ.ГГГГ.) не подал уведомление о подтверждении проживания на территории РФ по разрешению на временное проживание.

Ранее - ДД.ММ.ГГГГ Ф. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Таким образом, Ф. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным признается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Таким образом, действия Ф суд квалифицирует по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии с п.1 ч. 1 ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и считает возможным назначить наказание в минимальном размере штрафа, установленном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. № конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. № указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. № Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное, было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Судом установлено, что Ф. проживает на территории <данные изъяты> с несовершеннолетними детьми по <адрес>

Принимая во внимание выраженную в указанных постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд полагает возможным не применять к Ф административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Ф гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Штраф подлежит уплате на реквизиты:<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Е.Е. Захарикова