Решение № 2-1014/2025 2-1014/2025(2-10626/2024;)~М-8794/2024 2-10626/2024 М-8794/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-1014/2025

Дело № <№ обезличен>

УИД 50RS0<№ обезличен>-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 25 февраля 2025 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Чирковским Е.В., Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что 27.03.2024 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, имеющему страховой стаж не менее 37 лет.

Однако, как указала истец, решением ответчика от 30.05.2024 ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды ухода за детьми: с 14.10.1985 по 13.04.1987 и с 10.07.1990 по 09.01.1992, а также период получения пособия по безработице с 22.11.2009 по 18.02.2010.

Считая решение ОСФР по г. Москве и Московской области незаконным, необоснованным и нарушающим ее право на назначение досрочной пенсии по старости, предусмотренной законодательством, истец просит суд признать решение ответчика от 30.05.2024 № <№ обезличен> об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 14.10.1985 по 13.04.1987 и с 10.07.1990 по 09.01.1992; обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 14.10.1985 по 13.04.1987 и с 10.07.1990 по 09.01.1992, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.03.2024, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, где просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения стороны истца, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из решения филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области от 30.05.2024 № <№ обезличен> следует, что ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа – 37 лет, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, указано, что в страховой стаж для права на такую страховую пенсию не включаются периоды учебы, периоды получения пособия по безработице, периоды отпусков без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком, то есть, стаж истца, дающий право на пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 35 лет 4 месяца 7 дней за исключением периодов ухода за детьми и периодов получения пособия по безработице).

ФИО1, не согласившись с решением ответчика, претендует на назначение пенсии на основании части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ссылаясь на то, что на момент обращения в пенсионный орган она имела необходимую продолжительность стажа и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 14.10.1985 по 13.04.1987 и с 10.07.1990 по 09.01.1992 подлежат включению в данный стаж.

Между тем, согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 ст. 11 того же закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 настоящего закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 указанного закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 ст. 8 данного закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 этого закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 ч. 1 ст. 12 данного закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 ст. 13 того же закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 ст. 13 данного закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, где в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются. Следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком к таковым не относится.

Таким образом, исходя из положений части 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком не подлежат включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 ст. 8 названного закона, так как не поименованы в части 1 ст. 11 и пункте 2 ч. 1 ст. 12 данного закона.

При указанных обстоятельствах у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для включения в страховой стаж истца вышеприведенного периода работы в полном объеме.

Принимая во внимание, что продолжительность страхового стажа истца составит менее 37 лет, оснований для досрочного назначения пенсии истцу с испрашиваемой даты не имеется.

При этом, доводы истца о том, что спорные периоды ее нахождения в отпуске по уходу за детьми имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1), в связи с чем подлежит включению в страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нельзя признать обоснованными, поскольку, как указывалось выше, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Федерального закона, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (п. 3 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона).

Поскольку в удовлетворении основных исковых требований ФИО1 надлежит отказать, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

При таких данных, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.