Решение № 2А-272/2017 2А-272/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-272/2017

2а-272/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.,

при секретаре Бураковой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Управляющая компания Жилилщник -3» к Яковлевскому Районному отделу УФССП России по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконными акта совершения исполнительских действий, постановления о взыскании исполнительского сбора

с участием: представителя административного истца ООО «УК Жилилщник -3» ФИО1, представителя административного ответчика Яковлевского РОСП ФИО2, заинтересованного лица ФИО3

представитель административного ответчика УФССП по Белгородской области не явился, уведомлены в установленном порядке

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «УК Жилилщник -3» обратился в суд с административным иском к Яковлевскому РОСП, в котором, просит признать незаконным акт совершения исполнительских действий от 30.01.2017г., признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.01.2017г. и обязать судебного пристава отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.01.2017г., ссылаясь на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика судебный заместитель старшего судебного пристава Яковлевского РОСП ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, указал о пропуске административным истцом срока давности по обжалованию акта и постановления.

Заинтересованное лицо ФИО3 полагал требования административного истца необоснованными.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) но исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действия, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Установлено, на исполнении в Яковлевском РОСП УФССП Белгородской области находится исполнительное производство <номер> в отношении ООО «УК Жилищник-3» предмет исполнения: ООО «Управляющая компания Жилищник-3» признает исковые требования ФИО3 в полном объеме и берет на себя обязательство: -по качественной (безопасной) уборке снега с крыши дома и дворового проезда многоквартирного жилого дома <адрес> (под скребок до асфальтового покрытия) в кратчайший срок (не позднее 12 часов) после очередного снегопада, на весь период управления многоквартирным домом.

<дата>. заместителем начальника отдела заместителем старшего судебного пристава Яковлевского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником согласно отметке <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

30.01.2017г., заместителем начальника отдела заместителем старшего судебного пристава Яковлевского РОСП ФИО2 составлен акт о совершении исполнительских действий в присутствии понятых, согласно которому по адресу: <адрес> уборка снега с крыши дома и дворового проезда много квартирного дома <номер> под скребок до асфальтового покрытия не производится, с крыши дома свивают сосульки до середины окон последнего этажа, решение суда не исполнено.

30.01.2017г. заместителем начальника отдела заместителем старшего судебного пристава Яковлевского РОСП ФИО2 ввиду неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные> руб.

Согласно отметке на постановлении, копия постановления получена административным истцом в этот же день – <дата>.

Согласно акту о совершении исполнительских действий от <дата>. по адресу: <адрес> снег во дворе дома не прочищен до асфальтового покрытия, снег с круши не убран.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В поданном ООО «Управляющая компания Жилищник-3» административном исковом заявлении в суд <дата>. не содержится сведений о наличии уважительных причин обращения в суд за пределами установленного законом срока. Также ООО «Управляющая компания Жилищник-3» не представило суду доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в суд с административным исковым требованием об оспаривании акта совершения исполнительских действий от 30.01.2017г. и постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.01.2017г.

Принимая во внимание, что административный истец пропустил срок обращения в суд с данным иском и не представил убедительных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска этого срока и не ходатайствовал о его восстановлении, суд в соответствии со ст. 219 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Управляющая компания Жилилщник -3» к Яковлевскому Районному отделу УФССП России по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконными акта совершения исполнительских действий, постановления о взыскании исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.М. Польшикова