Решение № 2А-1869/2020 2А-1869/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-1869/2020

УИД 11RS0001-01-2020-000332-03 Дело № 2а-1869/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием прокурора Романец А.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.11.2019 года,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц связи административное исковое заявление ФКУ ... об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ... обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 07.04.2020 года.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем просит установить административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: 1) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; 3) запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; 4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., кроме времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик с заявленными требованиями не согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По обстоятельствам дела следует, что приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 24.06.2015 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст.139, п. а ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания 23.05.2016 года.

Решением Ловозёрского районного суда Мурманской области от 10.03.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печора Республики Коми от 07.07.2017 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Решением Сыктывкарского городского суда от 27.10.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

06.02.2019 года осужден Печорским городским судом Республики Коми по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам л/свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи Юбилейного судебного участка г. Печора Республики Коми от 18.04.2019 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

25.06.2019 года ФИО2 осужден Печорским городским судом Республики Коми по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 2 месяцам л/свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя приговор, по которому следует назначить административный надзор (от 24.06.2015 года либо от 25.06.2019 года) суд исходит из разъяснений данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, согласно которому при освобождении лица, которое имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст. 5 Закона).

Следовательно, административный надзор назначается по приговору Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 24.06.2015 года, поскольку срок погашения судимости по данному приговору – 23.05.2024 года, тогда как по приговору Печорского городского суда Республики Коми от 25.06.2019 года такой срок погашения истекает 07.04.2023 года.

Определяя срок такого надзора, суд исходит из пункта 2 части 1 ст. 5 Закона - на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» части 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на период совершения общественно-опасного деяния, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики представленной ФКУ ... на осужденного ФИО2 следует, что он характеризуется отрицательно. В период содержания под стражей в <данные изъяты> допустил 1 нарушение режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности правами начальника ИУ. За период отбывания наказания не поощрялся.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд, с учетом криминологических данных личности ФИО2, его поведения во время отбывания наказания, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме этого, иные административные ограничения, поименованные в административном иске в полном объеме соответствуют целям и задачам административного надзора, поэтому суд в полной мере соглашается с позицией административного истца о необходимости их установления в отношении ФИО2

Установленные административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, характере и степени совершенного преступления.

Вместе с тем, в настоящем судебном заседании суд не усматривает оснований для применения в отношении ФИО2 такого административного ограничения, как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятии и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., кроме времени нахождения на работе.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ... об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 24 июня 2015 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.П. Леконцев