Решение № 2А-539/2017 2А-539/2017~М-552/2017 М-552/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-539/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года г. Венёв Тульская область

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Затуливетер И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к ассоциации фермерских хозяйств «Приволье» о ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ассоциации фермерских хозяйств «Приволье» о ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ассоциация фермерских хозяйств «Приволье», расположенная по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области 13.12.1991 года. Лицо, имеющее право действовать без доверенности, – председатель ФИО1

При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций в ходе анализа материалов учетного дела административного ответчика Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области установлено, что организацией нарушены нормы Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно ассоциацией фермерских хозяйств «Приволье» не представлены в уполномоченный орган отчет о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2007-2016 годы.

Ранее в адрес административного ответчика выносилось предупреждение об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

С учетом изложенного, административный истец просил вынести решение о ликвидации ассоциации фермерских хозяйств «Приволье», исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области по доверенности ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства по делу извещена надлежащим образом, в письменном заявлении поддержала требования в полном объеме, просила их удовлетворить и рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ассоциации фермерских хозяйств «Приволье» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки в судебное заседание не представил, об отложении разбирательства по делу не просил. Возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области и административного ответчика - ассоциации фермерских хозяйств «Приволье».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту - Федеральный закон №7-ФЗ) и пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1. ст.32 Федерального закона).

В соответствии с п. 10 ст. 32 названного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ликвидируется некоммерческие организации по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Согласно п. 4.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из п. 3 постановления Правительства РФ от 11.07.2012 №705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» следует, что государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами (далее - органы государственного надзора).

Как усматривается из материалов административного дела, ассоциация фермерских хозяйств «Приволье», расположенная по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области 13.12.1991. Лицо, имеющее право действовать без доверенности, – председатель ФИО1

По результатам проверки учетного дела некоммерческого ассоциации фермерских хозяйств «Приволье» Управлением Минюста России по Тульской области выявлено нарушение ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ и п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212, а именно ассоциацией фермерских хозяйств «Приволье» не представлены в уполномоченный орган отчет о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2007-2016 годы.

Ранее в адрес ассоциации фермерских хозяйств «Приволье» выносилось предупреждение об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к ассоциации фермерских хозяйств «Приволье» о ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, исходя из того, что деятельность административного ответчика осуществляется с грубыми и неоднократными нарушениями требований нормативных правовых актов, что является основанием для ликвидации

Доказательств обратного, административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, судья

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к ассоциации фермерских хозяйств «Приволье» о ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать ассоциацию фермерских хозяйств «Приволье» (<данные изъяты>, адрес местонахождения: <данные изъяты>.

Решение является основанием для исключения ассоциации фермерских хозяйств «Приволье» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Веневский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий Е.С. Корпачева