Решение № 2А-3979/2024 2А-3979/2024~М-3616/2024 М-3616/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-3979/2024

УИД 12RS0003-02-2024-003950-53

Дело № 2а-3979/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 22 июля 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Свинцовой О.С.,

при секретаре судебного заседания Ригиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле к ФИО1 о приведении в соответствии с действующим законодательством административного ограничения, о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о приведении в соответствии с действующим законодательством административного ограничения в виде запрещения пребывания в детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения детских, юношеских мероприятий и участия в них; о дополнении их ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 14 июня 2011 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 135 УК РФ (семь преступлений) с применением ч. 3 ст. 69, ст. 79 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 1 ноября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл по отбытии наказания. На данный момент ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания в учреждениях и организациях, чья уставная деятельность связана с образованием, обучением, воспитанием, развитием, отдыхом и оздоровлением, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних. 5 ноября 2019 года ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле как лицо, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 № 69-ФЗ, внесены изменения в статью 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, с требованиями согласен.

Прокурор извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 № 69-ФЗ, внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который изложен в следующей редакции:

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Как следует из материалов дела, по приговору Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 14 июня 2011 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 135 УК РФ (семь преступлений) с применением ч. 3 ст. 69, ст. 79 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

1 ноября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл по отбытии наказания.

На данный момент ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания в учреждениях и организациях, чья уставная деятельность связана с образованием, обучением, воспитанием, развитием, отдыхом и оздоровлением, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних.

5 ноября 2019 года ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле как лицо, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза.

Из справки-характеристики инспектора ГрОАН ОП № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО2 следует, что ФИО1 разведен, имеет на иждивении одного ребенка, инвалидом не является, официально не трудоустроен, по месту жительства жалоб, заявлений от родственников, соседей на него не поступало.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Внесенные изменения Федеральным законом от 6 апреля 2024 № 69-ФЗ, в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с вышеуказанным административным ограничением является обязательным для его установления.

Вместе с этим, удовлетворяя заявленные требования учитывается, что административное ограничение в виде запрещения пребывания в учреждениях и организациях, чья уставная деятельность связана с образованием, обучением, воспитанием, развитием, отдыхом и оздоровлением, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних, включается (охватывается) административным ограничением, в редакции Федерального закона от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ.

Согласно правовому изложенному в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 следует, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

При этом, положение ФИО1, административным ограничением (в новой редакции закона от 6 апреля 2024 № 69-ФЗ), улучшается, поскольку при наличии несовершеннолетних детей он имеет право сопровождать своего ребенка и представлять его интересы в указанных учреждениях.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни и его поведения, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, заявленные административные требования отдела полиции подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле к ФИО1 о приведении в соответствии с действующим законодательством административного ограничения, о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Привести в соответствии с действующим законодательством административное ограничение, установленное решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 августа 2019 года (с учетом решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года) в отношении ФИО1, в виде запрещения пребывания в детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения детских, юношеских мероприятий и участия в них.

Дополнить ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Свинцова

Мотивированное решение составлено 22 июля 2024 года.