Решение № 2А-1333/2024 2А-1333/2024~М-996/2024 М-996/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-1333/2024

УИД: 74RS0049-01-2024-001711-56

Дело № 2а-1333/ 2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Сойко Ю.Н.,

при секретаре: Кузнецовой Е.В.

рассмотрев с участием прокурора Пановой М.Н. в открытом судебном заседании исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24 февраля 2021 года и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 08 апреля 2022 года в отношении ФИО1.

В обоснование заявления указано, что 28.03.2017 года условно-досрочно по постановлению Калининского районного суда г.Челябинска от 16.03.2017 года освобожден ФИО1, осужденный 30 апреля 2015 года Троицким городским судом, с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 29.06.2015 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24 февраля 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: возложена обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел, запрещено посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов, запрет выезда за пределы муниципального образования (округа), на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Просит продлить срок административного надзора до 28 марта 2025 года и установить дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24 февраля 2021 года в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания в объектах, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.39), представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.41).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 42-45).

На основании ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24 февраля 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел, запретить выезд за пределы г.Троицка без согласования в органами внутренних дел. (л.д. 38-40).

28 апреля 2021 года в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ (л.д.11).

Решением Троицкого городского суда от 08 апреля 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен до 28 октября 2024 года, установлены дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда от 24 февраля 2021 года: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 07 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел, явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил нарушения установленных ему ограничений, а именно, в течение 2023-2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией о привлечении к административной ответственности (л.д. 29), протоколом № 006201 от 29.10.2023 о привлечении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.30), постановлением по делу об административном правонарушении от 29.10.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 30 оборот), протоколом № 006395 от 13.11.2023 о привлечении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.31), постановлением по делу об административном правонарушении от 13.11.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 31 оборот), протоколом № 001253 от 15.04.2024 о привлечении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.32), постановлением по делу об административном правонарушении от 15.04.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32 оборот),.

Согласно рапорту УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1 проживает по адресу <адрес> один. Со слов соседей и родственников характеризуется удовлетворительно. В отношении ФИО1 в МО МВД РФ «Троицкий» жалобы и заявления не поступали. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Спиртными напитками не злоупотребляет. В настоящее время официально не трудоустроен. Проживает на случайные заработки. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Троицкий» (л.д.33).

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 осужден по приговору Троцкого городского суда Челябинской области от 30 апреля 2015 года, с учетом апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 29.06.2015 года, по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, освобожден условно-досрочно 28.03.2017 года. Срок погашения судимости истекает 28 марта 2025 года.

Решением Троицкого городского суда от 24 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен надзор на срок 3 года, при этом срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ 28 апреля 2021 года. Решением Троицкого городского суда от 08.04.2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен до 28.10.2024 года.

Принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение после отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор до 28 марта 2025 года, поскольку данный срок будет способствовать его исправлению и установить дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решениями Троицкого городского суда Челябинской области от 24.02.2021 года и от 08.04.2022 года: запретить пребывание в объектах, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Продление срока административного надзора и установление дополнительных ограничений будут отвечать целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.7 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный по решению Троицкого городского суда Челябинской области от 24 февраля 2021 года и по решению Троицкого городского суда Челябинской области от 08 апреля 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, с сохранением установленных решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24 февраля 2021 года и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 08 апреля 2022 года административных ограничений, на срок до 28 марта 2025 года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение:

запретить пребывание в объектах, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 19 июня 2024 года