Решение № 2А-17107/2017 2А-17107/2017 ~ М-13297/2017 М-13297/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-17107/2017

К делу № 2а-17107/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 26 сентября 2017 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.06.2017 г.

Свои требования административный истец основывает на том, что И.О. Заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, рассмотрев исполнительный документ – Исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Советским районным судом г. Краснодара по делу № 2-14/17, вступившему в законную силу 25.04.2017 г., предмет исполнения: задолженность в размере 4 676 046 руб., в отношении должника ФИО1, адрес должника: <адрес>, постановил: возбудить исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1

Административный истец считает, что данное постановление не основано на законе, поскольку указанный в данном постановлении адрес должника не имеет никакого отношения ни к месту его регистрации, ни к месту нахождения его имущества, ни к адресу, указанному в исполнительном листе. Адрес регистрации и проживания административного истца не относится к Центральному округу г. Краснодара.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованные лица – УФССП по Краснодарскому краю, ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав позицию представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением И.О. Заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю от 06.06.2017 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 4 676 046 руб., взыскатель: ООО «НАиС».

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Однако административным ответчиком в нарушение указанной нормы суду не представлено каких-либо доказательств законности вынесения обжалуемого постановления, несмотря на неоднократные извещения о проведении судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Адресом должника, указанным в исполнительном документе – исполнительном листе ФС №, является: <адрес>, что относится к территории, на которой исполнительные действия совершаются ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара.

Сведений о том, что исполнительные действия необходимо совершать по адресу, указанному в обжалуемом постановлении – <адрес>, суду не предоставлено.

В связи с этим суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.06.2017 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления – удовлетворить.

Признать незаконным постановление от 06.06.2017 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП, вынесенное И.О. Заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2.

Отменить постановление от 06.06.2017 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП, вынесенное И.О. Заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Крансодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Е.Г. Берулько