Решение № 2А-3941/2017 2А-3941/2017~М-3747/2017 М-3747/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-3941/2017

РЕШЕНИЕ<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Тлеужановой Б.Е., с участием:

представителя административного истца (дов-ть 20.10.2017) ФИО1,

административного ответчика СПИ ОСП Дзержинского района г.Оренбурга УФССП по Оренбургской области ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3 (дов-ть 08.11.2017) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО5 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП <...> УФССП по <...> ФИО2 <данные изъяты>, УФССП по <...> о признании действий и постановления судебного пристава-исполнителя незаконными, приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к СПИ ФИО2 указав, что <Дата обезличена>, на основании исполнительного листа ФС <Номер обезличен>, в отношении нее было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП. <Дата обезличена> СПИ ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по процентам за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, за период с <Дата обезличена> до времени фактического исполнения в размере <данные изъяты>. Считает осуществленный расчет не соответствующим требованиям закона, что нарушает ее права и интересы. Просит признать незаконными действия СПИ по расчету суммы задолженности, отменить постановление о расчете задолженности от <Дата обезличена>, приостановить исполнительное производство.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание своего представителя ФИО1, который поддержал заявленные требования в полном объеме.

СПИ ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание своего представителя ФИО4, возражавшего против удовлетворения заявленных требований.

УФССП по Оренбургской области было извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ «1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».

<Дата обезличена> Центральным районным судом <...> был выдан исполнительный лист ФС <Номер обезличен> о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО3 суммы неосновательного обогащения <данные изъяты>. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> до момента фактического исполнения обязательств.

<Дата обезличена>, на основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.

Из представленных платежных документов, постановлений о распределении денежных средств, заявления о зачете обязательств, следует, что по данному производству осуществлялось исполнение: <Дата обезличена> - <данные изъяты><Дата обезличена> - <данные изъяты><Дата обезличена> - <данные изъяты><Дата обезличена> - <данные изъяты><Дата обезличена> - <данные изъяты>., <Дата обезличена> - <данные изъяты>., <Дата обезличена> - <данные изъяты><Дата обезличена> - <данные изъяты><Дата обезличена> - <данные изъяты>

Постановлением СПИ ФИО2 от <Дата обезличена> был произведен расчет задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в размере <данные изъяты>

Постановлением СПИ ФИО2 от <Дата обезличена>, в постановление от <Дата обезличена>, в связи с допущенными счетным ошибками, были внесены изменения о сумме долга.

Постановлением от <Дата обезличена>, в связи с допущенными арифметическими ошибками, был произведен новый расчет задолженности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в размере <данные изъяты>

Постановлением от <Дата обезличена> внесены изменения в постановление от <Дата обезличена>, сумма задолженности определена <данные изъяты>

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 226 КАС РФ «9. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения».

Статьей 2 Закона «Об исполнительном производстве»: «Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации».

В соответствии со ст.4 Закона: «Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения».

Из ст.64 Закона следует: «1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства": «42. Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц».

Из содержания ст.227 КАС РФ следует, что требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными могут быть удовлетворены, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и, в случае признания таких требований обоснованными, возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению».

Таким образом, действия пристава по расчету задолженности и вынесению постановления о расчете задолженности отвечают общим принципам и задачам исполнительного производства, при этом, сами по себе не нарушают прав и интересов должника, поскольку не налагают на него дополнительной ответственности, помимо возложенной на него соответствующим судебным решением независимо от того, были ли допущены при осуществлении расчета арифметические или иные ошибки, поскольку их устранение осуществляется в порядке, предусмотренном п.3 ст. 14 Закона, которым предусмотрено: «3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление».

Соответственно, оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий СПИ по расчету суммы задолженности и отмене постановления о расчете задолженности от <Дата обезличена>, не имеется.

Что касается требований о приостановлении исполнительного производства, то ввиду отказа в удовлетворении требований о признании действий и постановления о расчете задолженности в пределах срока, предусмотренного ч. 3 ст. 359 КАС РФ, оснований для приостановления производства не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО5 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП <...> УФССП по <...> ФИО2 <данные изъяты>, УФССП по <...> о признании действий и постановления судебного пристава-исполнителя незаконными, приостановлении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <...> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>