Постановление № 5-1305/2021 5-1315/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-1305/2021

32RS0027-01-2021-001893-29

Дело №5-1305/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Артюхова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Р. ФИО1 Варужановича <дата> рождения, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 261/О 0129744 от 16 марта 2021 года, 16 марта 2021 г. в 10 час. 30 мин. при проведении проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Брянску, выявлено, что гражданин Р. Армении ФИО2 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда по истечении установленных сроков пребывания с 28.01.2019 года, так гражданин Р. Армения ФИО2 въехал на территорию РФ 30.10.2018 года. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан в порядке не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Законный срок пребывания ФИО2 истек 28.01.2019 г. Однако территорию РФ ФИО2 не покинул и продолжает пребывать.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО2, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 11 вышеуказанного закона, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом требуется специальное разрешение.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданин ФИО2 уклоняется от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ с 28.09.2019 года.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом № 261/О 0129744 от 16.03.2021 г. об административном правонарушении. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для разрешения дела в нем отражены;

-рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Брянску от 16.03.2021 года, из которого следует, что 15.03.2021 г. в 10 часов 30 минут при проведении проверки документов в помещении ОВМ УМВД России по г. Брянску, расположенном по адресу: <...> выявлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО2 с 28.01.2019 года находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении разрешенного срока пребывания, чем нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснениями ФИО2 от 16.03.2021 г., из которых следует, что он прибыл в РФ, 30.10.2018 г. приехал в <адрес> к другу К. (точный адрес не помнит), который обещал с трудоустройством, 31.10.2018 г. поехал в г. Брянск, чтобы увидеть своих родных, а документы и вещи оставил в <адрес>. К. уехал в Р. Армения, ключей от квартиры не было забрать вещи и документы не смог. Примерно через год К. приехал из Р. Армения и отдал ему паспорт. С 31.10.2018 г. и по настоящее время проживает у брата А. без постановки на миграционный учет по <адрес>. На миграционный учет не становился т.к. не было паспорта, потом была утеряна миграционная карта;

- типовой справкой АС СПО «Мигрант-1»;

- загран.паспортом Р. Армения.

Судья, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Между тем, имеются основания для применения подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» о том, что не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <дата> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области/УМВД России по г. Брянску, ИНН <***>, КПП 325701001 счет получателя 03100643000000012700 в ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК г. Брянск /УФК по Брянской области БИК 011501101, ОКТМО 15701000, КБК 18811601181019000140 УИН 18891329990004321930.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Артюхова