Решение № 2-1421/2023 2-57/2024 2-57/2024(2-1421/2023;)~М-1227/2023 М-1227/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2-1421/2023

Дело № 2-57/2024.

УИД 42RS0001-01-2023-001655-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 30 января 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении ежемесячной доплаты к пенсии. Свои требования мотивировал тем, что он является получателем трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии со ст. 30 ч. 1 п.11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях в РФ».

25.07.2023 обратился в ОФСПС в г. Анжеро-Судженске с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в связи с принятием федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», который вступил в силу с 1 января 2011.

Право на указанную доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах не менее 25 лет для неведущих профессий либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - ГРОЗ, проходчики и др. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с со ст. 30 ч. 1 п.11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях в РФ».

Ответчик отказал истцу в назначении доплаты к пенсии, ссылаясь на недостаточность необходимого стажа, его стаж, по мнению ПФ, составляет 24 года 05 месяцев и 24 дней, при требуемом 25 лет. При подсчете специального трудового стажа истцу не включены в специальный стаж следующие периоды:

-с 13.08.1990 по 31.12.1990 работы учеником машиниста электровоза подземного «Шахтоуправления «Физкультурник»;

- с 01.08.1993 по 22.08.1993, 01.04.1997 по 18.04.1997, 01.06.1997 по 20.06.1997 прохождение курсов обучения и повышения квалификации «Шахтоуправления «Физкультурник»;

- с 16.06.2011 по 17.06.2011, 18.08.2011 по 14.08.2012, 17.09.2012 по 17.09.2012, 19.09.2012 по 19.09.2012 прохождение учебных сборов в период работы на шахте «Романовская» ООО «Горняк»;

- с 22.11.2010 по 15.06.2011, 18.06.2011 по 12.08.2012, 15.08.2012 по 16.09.2012, 18.09.2012 по 18.09.2012, 20.09.2012 по 06.12.2013 работы на шахте «Романовская» ООО «Горняк»;

- с 04.03.2019 по 24.04.2023 работы в ООО «Кузнецкшахтоспецсервис» по причине того, что предприятие не является плательщиком страховых взносов.

Указанные периоды включены ответчиком истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 30 ч. 1 п.11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях в РФ».

Считает, что спорные периоды подлежит включению в специальный стаж для назначения доплаты в соответствии с федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»

Просил суд, с учетом уточненных исковых требований, признать решение ответчика № 219390/23 от 25.07.2023 об отказе в установлении ежемесячной добавки к пенсии незаконным;

обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» следующие периоды:

-с 13.08.1990 по 31.12.1990 работы учеником машиниста электровоза подземного «Шахтоуправления «Физкультурник»;

- с 01.08.1993 по 22.08.1993, 01.04.1997 по 18.04.1997, 01.06.1997 по 20.06.1997 прохождение курсов обучения и повышения квалификации «Шахтоуправления «Физкультурник»;

- с 16.06.2011 по 17.06.2011, 13.08.2012 по 14.08.2012, 17.09.2012 по 17.09.2012, 19.09.2012 по 19.09.2012 прохождение учебных сборов в период работы на шахте «Романовская» ООО «Горняк»;

- с 22.11.2010 по 15.06.2011, 18.06.2011 по 12.08.2012, 15.08.2012 по 16.09.2012, 18.09.2012 по 18.09.2012, 20.09.2012 по 06.12.2013 работы на шахте «Романовская» ООО «Горняк» в льготном исчислении 1 год работы за год и три месяца;

- с 04.03.2019 по 24.04.2023 работы в ООО «Кузнецкшахтоспецсервис», взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО2, действующая на основании ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали. Просили заявленные исковые требования удовлетворить полностью.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении от 25.07.2023, суду пояснила, что при назначении ДСО следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом № 84 право на доплату к пенсии имеют работники угольной промышленности, которые заняты полный рабочий день в подземных условиях по добыче угля. Просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать полностью.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других - ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если указанные лица работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий :горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотах, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. «е» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст.4 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» предусмотрено, что назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Как следует из материалов дела истец является получателем страховой пенсии по старости на основании п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

25.04.2023 истец обратился к ответчику с заявлением на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решением ответчика № 219390/23 от 25.07.2023 истцу отказано в установлении доплаты, так как его стаж, дающий право на доплату, составил 24 года 05 месяцев 25 дней, при этом, в указанный стаж не включены периоды работы:

-с 13.08.1990 по 31.12.1990 работы учеником машиниста электровоза подземного «Шахтоуправления «Физкультурник»;

- с 01.08.1993 по 22.08.1993, 01.04.1997 по 18.04.1997, 01.06.1997 по 20.06.1997 прохождение курсов обучения и повышения квалификации «Шахтоуправления «Физкультурник»;

- с 16.06.2011 по 17.06.2011, 13.08.2012 по 14.08.2012, 17.09.2012 по 17.09.2012, 19.09.2012 по 19.09.2012 прохождение учебных сборов в период работы на шахте «Романовская» ООО «Горняк»;

- период с 22.11.2010 по 15.06.2011, 18.06.2011 по 12.08.2012, 15.08.2012 по 16.09.2012, 18.09.2012 по 18.09.2012, 20.09.2012 по 06.12.2013 работы на шахте «Романовская» ООО «Горняк» включен в исчислении 1 полный год работы за 9 месяцев;

- с 04.03.2019 по 24.04.2023 работы в ООО «Кузнецкшахтоспецсервис».

Порядок установления пенсии работникам угольной промышленности и порядок установления доплаты к ней различны по своему характеру и имеют самостоятельное правовое регулирование.

То, что исчисление стажа для назначения доплаты к пенсии бывшим работникам угольной промышленности производится в том же порядке, что и для исчисления пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не означает, что право на доплату определяется в том же порядке, что и право на установление пенсии.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ право на доплату к пенсии имеют работники организаций угольной промышленности, которые непосредственно полный рабочий день заняты на подземных работах по добыче угля.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право. на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Как следует из материалов дела, истец является получателем пенсии по п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» (л.д. 9-12), 25.04.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении ДСО в соответствии с Федеральным законом РФ от 10.05.2010 № 84. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды прохождение курсов обучения и повышения квалификации «Шахтоуправления «Физкультурник» и учебные сборы в период работы на шахте «Романовская» ООО «Горняк», а также период работы учеником машиниста электровоза подземного «Шахтоуправления «Физкультурник» с 13.08.1990 по 31.12.1990.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в связи с чем, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник повышал квалификацию, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как следует из архивной справки ГКУ «Государственного архива документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» (л.д. 5) в документах по личному составу имеются сведения о дополнительных отпусках в связи с обучением с сохранением среднего заработка работникам, совмещающим работу с обучением за период с 16.06.2011 по 17.06.2011, 13.08.2012 по 14.08.2012, 17.09.2012 по 17.09.2012, 19.09.2012 по 19.09.2012 на шахте «Романовская» ООО «Горняк» (0-0-6 дней).

Как следует из архивной справки МБУ «Городской архив» (л.д. 8) в документах по личному составу имеются сведения о дополнительных отпусках в связи с обучением с сохранением среднего заработка работникам, совмещающим работу с обучением за период с 01.08.1993 по 22.08.1993, 01.04.1997 по 18.04.1997, 01.06.1997 по 20.06.1997 на «Шахтоуправление «Физкультурник» (0-2 месяца 0 дней).

Период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в связи с чем, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник повышал квалификацию, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 01.08.1993 по 22.08.1993, 01.04.1997 по 18.04.1997, 01.06.1997 по 20.06.1997 на «Шахтоуправление «Физкультурник», с 16.06.2011 по 17.06.2011, 13.08.2012 по 14.08.2012, 17.09.2012 по 17.09.2012, 19.09.2012 по 19.09.2012 на шахте «Романовская» ООО «Горняк» подлежат включению в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в календарном исчислении.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения в льготный стаж спорных периодов работы истца с 13.08.1990 по 31.12.1990 учеником машиниста электровоза подземного «Шахтоуправления «Физкультурник» в льготном исчислении, суд исходит из того, что работа в указанной должности предусмотрена Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, однако не подтверждена занятость истца полный рабочий день на подземных горных работах, и приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца), как просит истец. При этом, ответчиком данный спорный период включен в специальный стаж для назначения доплаты в исчислении 1 полный год работы за 9 месяцев по Списку № 1.

Статьей 1 Федерального закона от 10 мая 2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусмотрено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В отличие от страховой пенсии ежемесячная доплата к пенсии, установленной лицам, работавшим в организациях угольной промышленности, имеет иную правовую природу, что подтверждается и порядком финансирования данной доплаты, а также механизмом определения размера взносов, за счет которых она выплачивается.

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией настоящего Федерального закона.

Статьей 6 указанного Федерального закона для плательщиков взносов установлен тариф взносов в размере 6,7 % выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин (часть 1). Правоотношения, связанные с установлением размера тарифа, облагаемой базы, исчислением и уплатой (перечислением) взносов плательщиками взносов на доплату к пенсии, контролем за правильностью начисления и уплатой взносов на доплату к пенсии, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2). Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, ежемесячная доплата к пенсии, установленной лицам, работавшим в организациях угольной промышленности, имеет обособленный источник финансирования, формируемый за счет взносов, которые начисляются работодателями по дополнительному тарифу на фонд оплаты труда работающих представителей данной профессиональной группы, не подлежат капитализации и направляются на финансирование ежемесячной доплаты к пенсии тем работникам организаций угольной промышленности, кто оставил работу, дающую право на получение доплаты к пенсии.

Размер указанной доплаты определяется с учетом суммы фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации средств на ее выплату, которая, в свою очередь, зависит от таких постоянно изменяющихся условий, как число организаций, использующих труд соответствующих категорий работников угольной промышленности, количество работающих на должностях, дающих право на доплату к пенсии, размер фонда оплаты труда и т.д., и ежеквартально корректируется также в зависимости от суммы фактически поступивших средств.

Как следует из решения ответчика от 25.07.2023 (л.д. 9-12), период работы истца на ООО «Кузнецкшахтоспецсервис плюс» с 04.03.2019 по 24.04.2023 не может быть включен в специальный стаж в связи с тем, что ООО «КШС +» не является плательщиком страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, т.к. организация не осуществляет деятельность по добыче угля, строительству шахт по добыче угля (сланца), аварийно-спасательного обслуживания организаций по добыче угля (сланца). Доказательств, опровергающих установленное, суду сторонами не представлено и судом не добыто, поэтому суд приходит к выводу, что поскольку ООО «Кузнецкшахтоспецсервис плюс» отсутствует в перечне организаций угольной промышленности, являющихся в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии работников указанных организаций, ведение которого осуществляет Министерство энергетики РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2010 N "О порядке определения перечня организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" не является, не производит уплату взносов по дополнительному тарифу в соответствии со статьей 6 Федерального закона N 84-ФЗ, соответственно, спорный период работы истца в ООО «Кузнецкшахтоспецсервис плюс» правомерно не был учтен пенсионным органом при определении стажа истца для назначения доплаты к пенсии в соответствии N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Как следует из решения ответчика от 25.07.2023 (л.д. 9-12), периоды работы истца с 22.11.2010 по 15.06.2011, 18.06.2011 по 12.08.2012, 15.08.2012 по 16.09.2012, 18.09.2012 по 18.09.2012, 20.09.2012 по 06.12.2013 учтены ответчиком при решении вопроса о назначении доплаты по Списку № 1, а именно, полный год работы истца за 9 месяцев, доказательств, позволяющих включить спорные периоды в ином исчислении суду истцом не представлено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении спорных периодов в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца), как просит истец, суд не усматривает.

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения доплаты – удовлетворить частично:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № 219390/2 от 25.07.2023 об отказе в назначении ежемесячной дополнительного социального обеспечения незаконным в части невключения в специальный стаж для назначения доплаты в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» периодов работы ФИО1 с 01.08.1993 по 22.08.1993, 01.04.1997 по 18.04.1997, 01.06.1997 по 20.06.1997 на «Шахтоуправление «Физкультурник», с 16.06.2011 по 17.06.2011, 13.08.2012 по 14.08.2012, 17.09.2012 по 17.09.2012, 19.09.2012 по 19.09.2012 на шахте «Романовская» ООО «Горняк»;

Обязать Государственное учреждение – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, дата регистрации в качестве юридического лица – 14.11.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, находящееся по адресу: 650000, <...>, включить в специальный стаж для назначения доплаты в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» периоды работы ФИО1 с 01.08.1993 по 22.08.1993, 01.04.1997 по 18.04.1997, 01.06.1997 по 20.06.1997 на «Шахтоуправление «Физкультурник», с 16.06.2011 по 17.06.2011, 13.08.2012 по 14.08.2012, 17.09.2012 по 17.09.2012, 19.09.2012 по 19.09.2012 на шахте «Романовская» ООО «Горняк».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать полностью.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 06.02.2024.