Решение № 2А-1296/2017 2А-1296/2017~М-1243/2017 М-1243/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1296/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год. Одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДАТА года рождения, по приговору судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 24.12.2007 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и назначено наказание на срок 10 лет лишения свободы. Освобожден 02.11.2017 года по отбытии срока наказания. ФИО2 осужден за преступление, которое относится к категории особо тяжких преступлений. ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, в течение 2017 года совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Так, 01.12.2017 года установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. 01.12.2017 года установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. 07.12.2017 года установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. 08.12.2017 года установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Ни один административный штраф ФИО2 не оплачен. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртные напитки, общается с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. Поступают жалобы от соседей по месту жительства.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 01 (один) год. Одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора с указанными в иске ограничениями. Подтвердил, что имеет не снятую и не погашенную судимость. Факты совершения административных правонарушений подтвердил. Доказательств подтверждающих невозможность установления ему указанных в иске ограничений не представил.

Выслушав объяснение представителя МО МВД России «Шарьинский», ФИО2, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда от 24.12.2007 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 03.11.2007 года.

Освобожден 02.11.2017 года по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ и исходя из санкции ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершённое ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 погашается 02.11.2027 года.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 двумя постановлениями по делу об административном правонарушении от 01.12.2017 года № и № был признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ соответственно и подвергнут административным наказаниям в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение. Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу 12.12.2017 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 07.12..2017 г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 18.12.2017г.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 08.12.2017г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 19.12.2017г.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются справкой на физическое лицо.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение года ФИО2 совершено четыре административных правонарушения предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной ст. УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 проживает по адресу: АДРЕС. Злоупотребляет спиртными напитками. Постоянного места работы не имеет, официально не трудоустроен, источник дохода разовые заработки. По характеру скрытный, хитрый, лживый, вспыльчивый. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. Поступают жалобы от соседей по месту жительства. Ранене неоднократно судим. Привлекался к административной ответственности.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанным ограничением суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд учитывает, что ФИО2 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора - один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и дополнительного ограничения в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС на срок 1 (один) год с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2017г.