Решение № 2А-1079/2018 2А-1079/2018 ~ М-421/2018 М-421/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-1079/2018

Дело №2а-1079/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 13 февраля 2018 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания З.К. Мифтаховой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету ... муниципального района Республики Татарстан о признании решения от ... ... об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету ... муниципального района Республики Татарстан о признании решения от ... ... об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома незаконным.

В обоснование требований указано, что в ... году ФИО1 начал строительство жилого дома на земельном участке площадью 5068 кв.м., с кадастровым номером: ..., находящемся по адресу: ..., ..., .... Земельный участок принадлежит на праве собственности административному истцу. Строительство нового жилого дома было закончено в ... года. О том, что на строительство жилого дома необходимо разрешение не предупредили. В ... года ФИО1 сдал документы в ГБУ «МФЦ» для проведения государственной регистрации права собственности. Административный ответчик письмом от ... сообщил об отказе в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома в связи с тем, что объект капитального строительства уже построен и предложил обратиться в суд для оформления права собственности на построенный жилой дом. Административный истец считает, что формальным отказом в выдаче разрешения на строительство административный ответчик создал для него препятствие для проведения государственной регистрации жилого дома.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, указав, что целью для него является оформление права собственности на жилой дом.

Представитель административного ответчика Исполнительному комитету ... муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв на административный иск.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

В силу пункта 3 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номеом: ..., принадлежащем ФИО1, имеется индивидуальный жилой дом.

Как установлено судом, указанный жилой дом построен ФИО1 до получения разрешения на строительство и является самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах оспариваемый отказ административного ответчика является законным и обоснованным, поскольку на момент принятия оспариваемого решения, разрешение на строительство в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации не могло быть выдано административному истцу на уже построенный объект.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету ... муниципального района Республики Татарстан о признании решения от ... ... об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин