Решение № 2-3456/2019 2-3456/2019~М-2784/2019 М-2784/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-3456/2019

86RS0002-01-2019-003742-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3456/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту. <дата> ответчик принял решение об отказе ввиду отсутствия, у истца на день обращения права на назначение указанной пенсии. Считает данное решение ответчика незаконным. Согласно архивным данным периоды его работы с <дата> по <дата> в должности помощника бурильщика 4 разряда капитального ремонта скважин в Российско-Канадском совместном предприятии «ФИО4.» ЗАО «Васюган С.» остались неподтвержденными, так как документы по личному составу в архив не поступали и не отмечен льготный характер работы. Полагает, что выполняемая им работа, дает ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением кабинета М. С. от <дата> № по Списку 2 раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца», которым предусмотрена должность «Бурильщик капитального ремонта скважин» код 2130100а-11292. Просит признать решение № от <дата> об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать включить периоды его работы в городе <адрес> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> полный рабочий день в должности помощника бурильщика 4 разряда в Российско-Канадском совместном предприятии «ФИО4.» закрытое акционерное общество (ЗАО) «Васюган С.» по Списку № раздел 2130200а-11292XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»; обязать ответчика назначить страховую пенсию ФИО1 с <дата>.

В ходе рассмотрения дела по существу истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит обязать ответчика включить периоды его работы в городе <адрес> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> полный рабочий день в должности помощника бурильщика 4 разряда в Российско-Канадском совместном предприятии «ФИО4.» закрытое акционерное общество (ЗАО) «Васюган С.» по Списку № раздел 2130200а-11292XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»; обязать ответчика назначить страховую пенсию ФИО1 с даты его обращения - <дата>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель на уточненных исковых требованиях настаивали в полном объеме, обосновывая их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.11 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела, в частности трудовой книжки ФИО1 видно, что с <дата> по <дата> он работал в Российско-Канадском совместном предприятии «ФИО4.» в должности помощника бурильщика 4 разряда.

Данные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: архивной справкой № от <дата>, личной карточкой №, приказом №-к от <дата>, приказом №-К от <дата>.

По итогам обращения истца с заявлением от <дата> о назначении пенсии, ответчик <дата> принял решение об отказе в установлении ему пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на день обращения право на назначение пенсии ФИО1 не имеет. Страховой стаж истца составил 25 лет 11 месяцев 14 дней, из них стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 18 лет 02 месяца 15 дней, стаж работы по списку № составил 04 года 02 месяца 14 дней.

Из архивной справки №, выданной администрацией городского округа ФИО5 <дата> следует, что истец был принят в Российско-Канадское совместное предприятие «ФИО4.» ЗАО «Васюган С.» помощником бурильщика 4 разряда в цех КРС с <дата> (приказ №-к от <дата>); <дата> в связи с сокращением объемов работ и простоем основных цехов освобожден от выполнения трудовых обязанностей (приказ №-к); <дата> в связи с сокращением объемов работ и простоем основных цехов освобожден от выполнения трудовых обязанностей (приказ №-к); <дата> уволен в связи с сокращением численности и штата (приказ 166-к).

Также в данной архивной справке указано, что Российско-Канадское совместное предприятие «ФИО4.» ЗАО «Васюган С.» располагалось в городе <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ЗАО «Васюган С.» зарегистрировано администрацией <адрес><дата>. Деятельность ЗАО «Васюган С.» прекращена <дата>, в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда.

Как предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2).

Списком № 2 (раздел ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, переработка угля и сланца» подразделы 1, 2), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена такая должность как бурильщики капитального ремонта скважин (код 2130200а-11292).

Согласно разъяснению Минтруда России №5 от 22.05.1996 о порядке применения указанных Списков, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками (в т.ч. помощники).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на страховую пенсию по старости по статьям 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями) в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Сведений о том, что в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, истец, работал сокращенный рабочий день, в материалах дела не содержится.

Как следует из положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что истец работал в период с <дата> по <дата> в Российско-Канадском совместном предприятии «ФИО4.» в качестве помощника бурильщика 4 разряда, сведений об особых условиях труда не имеется.

Из исторической справки СП «ФИО4.» следует, что в конце 1997 года СП «ФИО4.» было реорганизовано путем присоединения к ЗАО «Васюган С.», после чего действовало, как самостоятельное юридическое лицо.

ЗАО «Васюган С.» было создано с целью получения прибыли путем осуществления работ по добыче нефти и деятельности по экспорту и переработке нефти в Российской Федерации и за ее пределами.

Основным направлением деятельности ЗАО «Васюган С.» является бурение с целью добычи углеводородов, добыча углеводородов и другой продукции, и ее поставки и продажи.

Поскольку выполнение истцом работы помощника бурильщика в цехе КРС в течение полного рабочего дня в спорные периоды подтверждается выше исследованными судом письменными доказательствами, которые взаимно подтверждают и дополняют друг друга, суд приходит к выводу, что работа истца относится к профессиям с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании период работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> составил 5лет 3мес. 11дн., стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 07 лет 10 мес. 26 дн. Специальный стаж по Списку №2 (в полуторном исчислении), который был зачтен истцу ответчиком, составил 05 лет 09 мес. 16 дн., соответственно специальный стаж (по Списку №2) истца на дату обращения в пенсионный отдел (<дата>) составлял 13 лет 8 мес. 06 дней.

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что ответчиком необоснованно не засчитан период работы истца с <дата> по <дата> в ООО «Бустерлифт» в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку данное предприятие предоставляло сведения об отчислении страховых взносов за работника ФИО1, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Поскольку ФИО1 обратился в ГУ - УПФ с заявлением о назначении пенсии <дата>, когда право на назначение пенсии с учетом включенных судом спорных периодов работы у него уже возникло, таким образом, пенсия, подлежит назначению истцу именно с указанной даты.

В этой связи, суд находит исковые требования о возложении обязаности включить спорные периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и назначении страховой пенсии истцу, с даты обращения, т.е. с <дата>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить ФИО1, <дата> года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 периоды работы:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности помощника бурильщика 4 разряда капитального ремонта скважин в Российско-Канадском совместном предприятии «ФИО4.» ЗАО «Васюган С.» в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить страховую пенсию ФИО1 с <дата>

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий судья А.Е. Школьников