Решение № 2А-2670/2017 2А-2670/2017~М-2449/2017 М-2449/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-2670/2017

Дело № 2а-2670/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 06 декабря 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пескова С.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.

с участием:

представителя административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика ООО «Березка» в лице ген. директора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе к Обществу с ограниченной ответственностью «Березка» о признании незаконными действия (бездействия) в части недоведения до сведений потребителей полной и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Березка» о признании незаконными действия (бездействия) в части недоведения до сведений потребителей полной и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что в соответствии с ч. 1 ст. 40 КАС РФ государственные органы могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (утверждено Приказом Роспотребнадзора от 16.08.2006г. №249) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Исходя из вышеизложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга лиц.

С целью проверки фактов изложенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вх. № (ж-№); фактах нарушения прав потребителя в отношении Общества с ограниченной ответственностью фирма «Березка» было возбуждено административное расследование - определение № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с участием законного представителя юридического лица, в присутствии понятых, был произведен осмотр помещений магазина, торгового оборудования ООО «Березка» расположенного по <адрес> установлено: обществом с ограниченной ответственностью фирма «Березка» при осуществлении деятельности по реализации продовольственных товаров населению нарушены установленные правила продажи отдельных видов товаров, а именно: - на момент проверки в магазине не было обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары (чипсы, сыр, печенье), с указанием наименования товара, сорта, цены за вес или единицу товара, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий находящихся там вещей и документов от 25.07.2017г. и фотоснимками.

Согласно п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Березка» допустило нарушения действующего законодательства в области защиты прав потребителей, нарушило права неопределенного круга потребителей на получение полной и достоверной информации о реализуемом товаре, что послужило основанием для составления должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе протокола об административном правонарушении № от «ДД.ММ.ГГГГ.по ст. 14.15. КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО ф. «Березка» был рассмотрен начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе. Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО ф. «Березка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15. КоАП РФ.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд признать действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью фирма «Березка» противоправными в части не доведения до сведения потребителей полной и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Обязать общество с ограниченной ответственностью фирма «Березка» прекратить указанные действия путем обеспечения на все реализуемые товары единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Обязать общество с ограниченной ответственностью фирма «Березка» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе по доверенности ФИО1, уточнив административные требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просила - признать действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью фирма «Березка» незаконными в части не доведения до сведения потребителей полной и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью фирма «Березка» обязанность по устранению нарушения путем обеспечения на все реализуемые товары единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью фирма «Березка» обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

При этом, поддержала уточненные требования в полном объеме, просила суд удовлетворить по доводам аналогичным изложенных в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ООО «Березка» в лице ген. директора ФИО2, в судебном заседание административные исковые требования признала в полном объеме, при этом, представила письменное заявление о признании административного искового заявления в полном объеме, в порядке ст. 46 КАС РФ, последствия принятия судом признания административным ответчиком административных исковых требований, предусмотренные ст.157 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Согласно статье 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска, признания административного иска или неутверждения соглашения о примирении сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

Представитель административного ответчика в своем письменном заявлении указал, что положения приведенных статьей 46,157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Согласно статье 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Достигнутое сторонами соглашение по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме.

Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт достижения сторонами соглашения по обстоятельствам или признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Заявления о достижении сторонами соглашения по обстоятельствам, а также изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

С изложенным, суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку иск обоснован и указанные в нем обстоятельства им не оспорены, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с чем, административные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 47, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе к Обществу с ограниченной ответственностью «Березка» о признании незаконными действия (бездействия) в части недоведения до сведений потребителей полной и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора, удовлетворить.

Признать действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью фирма «Березка» незаконными в части не доведения до сведения потребителей полной и достоверной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью фирма «Березка» обязанность по устранению нарушения путем обеспечения на все реализуемые товары единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью фирма «Березка» обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья С.В.Песков