Решение № 2А-1400/2020 2А-1400/2020~М-1284/2020 М-1284/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-1400/2020

Дело № 2а-1400/20 УИД 23RS0013-01-2020-002330-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 07 сентября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием прокурора Ненашева А.П.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 (тридцати) суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты> (по приговору), на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 27.07.2006 приговором Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет лишения своды, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 17.05.2008 наказание ФИО2 снижено до 14 лет и 6 месяцев лишения свободы. 10.06.2014 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО2 признано нежелательным сроком до 02.09.2028. 16.04.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. 02.09.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №, документирован справкой об освобождении форма Б серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.04.2020 ФИО2 подлежащий депортации, ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Осуществить процедуру депортации в указанный срок не представилось возможным, в связи с отсутствием у ФИО2 документов удостоверяющих его личность и дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос в консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации для решения вопроса об определении наличия гражданства <данные изъяты> у ФИО2 и документирования его при наличии гражданства <данные изъяты> свидетельством (сертификатом) на возвращение в <данные изъяты>. Получен ответ, что согласно информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты> подтвердить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО2, не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что его родители с ним в 1982 году выехали из <данные изъяты> в Казахстан г. Караганда на постоянное место жительства, проживали там до 1994 года. Потом вернулись на <данные изъяты> в г. <данные изъяты>, там умерли. В 2003 году он уехал в Россию, проживал в <адрес> на съемной квартире. Потом в 2006 году его осудили. Паспорт гражданина какого-либо государства он не получал, жил со свидетельством о рождении, которое утеряли в его личном деле, когда отбывал наказание. Никаких родственников у него нет. В <адрес> проживает его сожительница Д.Л., к ней он намерен вернуться.

Помощник прокурора Гулькевичского района Ненашев А.П. полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствует государство, куда следует депортировать административного ответчика. Содержание ФИО2 в ЦВСИГ нецелесообразно.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец гор. <данные изъяты>.

Приговором Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края от 27.07.2006 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 17.05.2008 года приговор Центрального районного суда <...> от 27.07.2006 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 30.08.2006 года в отношении ФИО2 изменен, назначенное ему наказание снижено до 14 лет 6 месяцев лишения свободы.

Согласно справке серии № от 02.09.2020 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 10.06.2014 года № № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2., гражданина <данные изъяты>, нежелательным сроком до 02.09.2028 года.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.04.2020 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а также документов подтверждающих принадлежность гражданства иного иностранного государства у ФИО2 не имеется.

Согласно сообщению Генерального консульства <данные изъяты> в Российской Федерации от 19.12.2019 года по информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты>, подтвердить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО2 не представляется возможным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16.04.2020 года подлежащий депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родился в <данные изъяты> в 1979 году. С его слов паспортом гражданина <данные изъяты> никогда не документировался. Судим приговором Центрального районного суда г. Сочи от 27.07.2006 года. До осуждения проживал в <...>, с его слов в Российской Федерации проживает с 2003 года, желает остаться проживать на территории Российской Федерации. <данные изъяты> принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО2 не подтвердила. ФИО2 до осуждения проживал на территории Краснодарского края, желает остаться проживать на территории Российской Федерации в Краснодарском крае г. Тимашевск с сожительницей.

Учитывая изложенное, отсутствие государства гражданской принадлежности, куда возможно депортировать ФИО2, суд приходит к выводу о нецелесообразности помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства с целью его депортации за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 07.09.2020 года.

судья