Решение № 12-483/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 12-483/2020

Дело №

УИД:16RS00№-30


РЕШЕНИЕ

18 ноября 2020 года <адрес> Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Садыков И.И., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на обжалование и жалобу представителя по доверенности ФИО1 в интересах Некоммерческого партнерства «Мир будущего» на постановление Главного государственного санитарного врача по Зеленодольскому району и г.Зеленодольск, Верхнеуслонскому, Кайбицкому, Камско-Устьинскому районам ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некоммерческого партнерства «Мир будущего»,

установил:

постановлением Главного государственного санитарного врача по Зеленодольскому району и г.Зеленодольск, Верхнеуслонскому, Кайбицкому, Камско-Устьинскому районам ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ НП «Мир будущего» привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто штрафу в размере 10000 рублей.

Представитель по доверенности ФИО1 в интересах НП «Мир будущего» обратился с жалобой в суд, в которой считает, что привлечение к ответственности неправомерным, постановление вынесено с процессуальными нарушениями и подлежит отмене.

При подаче жалобы представителем НП «Мир будущего» заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы. Срок обжалования пропущен в связи с тем, что в постановлении был указан неверный порядок обжалования, а именно в Арбитражный суд РТ. Однако, Арбитражный суд РТ возвратил жалобу, поскольку обжалование постановлений по административным правонарушениям подведомственны судам общей юрисдикции. В ходе рассмотрения данного вопроса установлено НП «Мир будущего» обращалось в Арбитражный суд РТ, дело зарегистрировано под №. Не доверять изложенным в ходатайстве обстоятельствам оснований не имеется. При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока на обжалование представителя НП «Мир будущего» считаю обоснованным и подлежим удовлетворению, жалоба подлежит принятию к рассмотрению.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах ФИО3, действующая по доверенности, на судебном заседании просил оставить постановление в силе, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что она подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НП «Мир будущего».

Однако постановление об административном правонарушении оформлено неправильно.

Согласно статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и состоит из 2-х частей.

Согласно представленному в суд обжалуемому постановлению Главного государственного санитарного врача по Зеленодольскому району и г.Зеленодольск, Верхнеуслонскому, Кайбицкому, Камско-Устьинскому районам ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НП «Мир будущего», часть статьи не указана, что является грубым нарушением процессуального законодательства.

Однако в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении НП «Мир будущего» вменяется в вину правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов усматривается, что в не указании части статьи вынесенное постановление не соответствует протоколу об административном правонарушении, в котором действия НП «Мир будущего» квалифицированы как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из требований пункта 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Указанные процессуальные нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, препятствуют рассмотрению жалобы на указанное постановление.

В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

При таких обстоятельствах, данное постановление необходимо отменить и вернуть в Зеленодольский Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Главного государственного санитарного врача по Зеленодольскому району и г.Зеленодольск, Верхнеуслонскому, Кайбицкому, Камско-Устьинскому районам ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некоммерческого партнерства «Мир будущего» отменить и вернуть на новое рассмотрение в Зеленодольский Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах.

Жалобу представителя по доверенности ФИО1 в интересах Некоммерческого партнерства «Мир будущего» – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения копии решения через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Судья: