Решение № 2А-1793/2019 2А-1793/2019~М-957/2019 М-957/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-1793/2019

Дело № 2а-1793/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 13 мая 2019 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, указав, что вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 23.07.2018 из незаконного владения ФИО2 в пользу ФИО1 истребована квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Истец 24.10.2018 обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, приложив решение суда. Однако 06.11.2018 принято решение о приостановлении регистрации, а 19.03.2018 отказано в регистрации права собственности. С указанным решением истец не согласен, оно не соответствует требованиям закона. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

1. Признать незаконным решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 19.03.2019 об отказе в государственной регистрации права на квартиру по адресу: г. Севастополь, <адрес>

2. Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществить государственную регистрацию прав ФИО1 квартиру по адресу: г. Севастополь, <адрес>

В судебное заседание административный истец не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – Управления государственной регистрации права и кадастра ФИО4 возражала против удовлетворения требований административного истца, ссылаясь на законность принятых решений.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, принадлежала ФИО5

13.02.2017 на данную квартиру зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.01.2017.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 05.10.2017, вступившим в законную силу, признано недействительным завещание от 08.10.2015, составленное от имени ФИО5 в пользу ФИО2

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 23.07.2018, удовлетворен иск ФИО1 к ФИО2 Признано недействительным свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное 30.01.2017 ФИО2 нотариусом города Севастополя ФИО6, после смерти ФИО5, умершего 06.06.2016. Исключены из ЕГРН сведения о праве собственности ФИО2 на квартиру по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Указанная квартира истребована из чужого незаконного владения ФИО2 в пользу ФИО1

Решение вступило в законную силу 31.08.2018.

24.10.2018 представителем ФИО1 подано заявление в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>

С заявлением представлено решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 23.07.2018.

Уведомлением от 06.11.2018 Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации права по тем основаниям, что имеются сведения о наложении ареста на объект недвижимости, а также из представленных документов невозможно установить возникновение права собственности ФИО1 на данный объект недвижимости.

19.03.2019 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя сообщило об отказе в государственной регистрации права в связи с тем, что из содержания представленного решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 23.07.2018 невозможно установить возникновение права собственности ФИО1 на объект недвижимости.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа …., если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Переход права собственности на имущество от наследодателя к наследникам подтверждается свидетельством о праве на наследство, которое на основании статьи 1162 ГК РФ выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

В соответствии с положениями раздела V Гражданского кодекса Российской Федерации для определения права наследника на наследственное имущество следует установить, является ли он лицом, отнесенным законом к наследникам по завещанию или по закону первой или иной очереди (статьи 1141-1150 ГК РФ), принято ли им наследство в установленном порядке и в установленный срок (статьи 1152-1155 ГК РФ), имеются ли иные наследники, имеющие равное право наследования, а также иные обстоятельства, предусмотренные законом.

Истцом не представлено для регистрации права собственности на квартиру по адресу: г. Севастополь, <адрес> свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом в установленном законом порядке.

Решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 23.07.2018 не содержит выводов об установлении вышеуказанных юридически значимых обстоятельств, необходимых для подтверждения права истца ФИО1 на наследственное имущество, не содержит выводов о признании за ним права собственности на указанную квартиру в порядке наследования.

Как видно из решения суда от 23.07.2018, судом разрешен спор между ФИО1 (наследником по закону) и ФИО2 (наследником по завещанию) о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ФИО2, в связи с тем, что ранее судом было признано недействительным завещание, а также судом разрешены требования ФИО1 о возврате из незаконного владения ответчика наследственного имущества - квартиры по адресу: <адрес>

На основании статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьей 301 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 36 Постановления Пленумов ВАС и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Решение суда от 23.07.2018 принято с учетом приведенных положений закона, согласно которым ФИО1 как наследник ФИО5 вправе был истребовать из незаконного владения ФИО2 спорную квартиру, подлежащую возврату в состав наследственного имущества ФИО5

Вместе с тем решение суда об истребовании имущества в данном случае не может являться основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на данное недвижимое имущество, титульным собственником которого он не являлся.

Основанием для регистрации права собственности на наследственное имущество может быть свидетельство о праве на наследство либо решение суда о признании права собственности на имущество в порядке наследования.

Такой спор судом не разрешался, круг наследников по закону не устанавливался, к участию в деле они не привлекались, тогда как из пояснений представителя истца и других решений суда следует, что имеются и иные лица, относящиеся к наследникам ФИО5 первой очереди по закону. Решение суда от 23.07.2018 не содержит выводов о лицах, имеющих право наследования, соблюдении ими, в том числе ФИО1 порядка и срока принятия наследства, отсутствии иных наследников, принявших наследство, и возникновении у ФИО1 как единственного наследника права собственности на все наследственное имущество, включая спорную квартиру.

При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО1 является законным, а оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 20.05.2019.