Постановление № 5-368/2019 5-368В/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-368/2019

5-368 В/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Беляева С.А., при секретаре Ткаченко Ю.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО3 Шухрата Тулкина Угли, переводчика ФИО1, рассмотрев представленное ФИО2 УМВД РФ по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении

ФИО3 Шухрата Тулкина Угли (TULKINOV SHUKHRAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, временно не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики <адрес> ФИО3 угли ДД.ММ.ГГГГ., прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, не имея намерения фактически проживать по указанному адресу, выбрав местом своего пребывания квартиру по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, не встал на учет по месту пребывания, т.е. проживал по месту фактического пребывания по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней – до ДД.ММ.ГГГГ., когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 угли в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет плохо, нуждается в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он въехал в РФ и стал проживать по адресу: <адрес>. Так как для оформления патента необходима регистрация, то ДД.ММ.ГГГГ. он встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, Коломенский городской округ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. он получил патент. Близких родственников - граждан РФ на территории РФ нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 угли въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. с целью трудоустройства, ДД.ММ.ГГГГ. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не вставая на миграционный учет, фактически проживал по адресу: <адрес>, таким образом, не встав в установленный законом срок, а именно в течении семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, на учет по месту пребывания. Родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получил патент серии №, действующий на территории <адрес>.

Вина ФИО3 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта правонарушителя, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, имеет документ, удостоверяющий его личность.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Также при назначении административного наказания, суд учитывает, что ФИО3 угли имеет патент, действующий на территории <адрес>, в связи с чем, принимая во внимание положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г. суд считает возможным при назначении наказания ФИО3 не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 с г. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 Шухрата Тулкина Угли (TULKINOV SHUKHRAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья С.А. Беляева