Решение № 2-2576/2017 2-2576/2017 ~ М-3147/2017 М-3147/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-2576/2017

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 декабря 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего А.П. Мороза,

секретаря ФИО4

с участием:

представителя истцов ФИО6,

действующего на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к ФИО2 об оспаривании отказа в проведении кадастровых работ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с требованием о признании незаконным отказа кадастрового инженера ИП ФИО2 в осуществлении кадастровых работ в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123016:60, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязании ИП ФИО2 осуществить кадастровые работы в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка 23:49:0123016:60, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; установить, что решение по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для уточнения местоположение границы и площади на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123016:60, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от 10.11.2017г., выполненной кадастровым инженером ФИО5, в соответствии с представленными межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером :23:490123016:60, категория земель: земли населенных пунктов: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером, местоположение уточняемых границ земельного участка было определено по фактически сложившимся границам, закрепленным на местности объектами искусственного происхождения в виде элементов сооружения забора по всему периметру земельного участка. Их местоположение определено комплексом полевых и камеральных работ, а также существующими ранее уточненными и прошедшими государственный кадастровый учет границами смежного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123016:1340.

В границах земельного участка расположены жилые дома с кадастровыми номерами 23:49:0123016:1351 и 23:49:0123016:1437. Данный земельный участок используется по целевому назначению.

Пересечения или несовпадения смежных границ земельных участков отсутствуют. Пересечения или несовпадения смежных границ муниципальных образований и (или) границ населенных пунктов отсутствуют.

В качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании, заказчиком кадастровых работ представлен Генеральный план участка в составе Технического паспорта БТИ инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также для получения документального подтверждения местоположения границ уточняемого земельного участка были приняты следующие меры: направлено заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> о предоставлении выкопировки топопланов местности в масштабе 1:5000 и более, на данный запрос был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №.01-16/14965; направлены запросы в Лазаревский и Центральный отдел <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ № и №).

На указанные запросы кадастрового инженера получены ответы (письмо Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо Центрального отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, местоположение границ земельного участка определялось с учетом сведений, содержащихся в ЕГРН, правоустанавливающем документе на земельный участок и фактического землепользования.

Все указанные работы проводились кадастровым инженером ФИО2, согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ, по условиям которого ФИО5 Н.В. обязывалась по заявке произвести кадастровые работы – составить межевой план указанного земельного участка.

В соответствии с письменным ответом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, последняя отказалась от исполнения взятых на себя обязательств по договору в виду отсутствия документа, определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании.

Изложенное послужило основанием для обращения истцов в суд с заявленными требованиями.

Истцы ФИО3 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не пояснили. Их представитель, ФИО6 пояснил суду, что истцам известно о месте и времени рассмотрения дела и они желают участвовать в деле через своего представителя, также пояснил, что заявленные требования поддерживает по указанным основаниям, и просит удовлетворить в полном объеме.

При таких обстоятельствах. В силу ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании иск признала, возражений против его удовлетворения не высказала.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, дающей истцу право изменить основания иска, то есть обстоятельства, на которые ссылается истец, обосновывая свои материальные требования, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и в пределах оснований иска.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123016:60, категория земель: земли населенных пунктов: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> по праву общей долевой собственности принадлежит ФИО3 (1/2 доли) и ФИО1 (1/2 доли), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 23-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ и 23-АЛ 549772 от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ определена фактическая площадь выше указанного земельного участка, принадлежащего истцам, в его границах, которая составила 500 кв.м.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123016:60 и его площади, истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО7, заключив с последней договор-поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого кадастровый инженер ФИО8 обязуется по заявке ФИО1 и ФИО3 произвести кадастровые работы по формированию межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а ФИО1 и ФИО3 оплатить работу в размере 15 000,00 рублей.

В соответствии с письменным ответом кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, последняя отказалась от исполнения взятых на себя обязательств по договору-поручению от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные истцом доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, об обоснованности исковых требований и наличии у истцов препятствий в проведении кадастровых работ в отношении принадлежащего им на праве собственности земельного участка, которые подлежат устранению в силу положений действующего законодательства РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ закрепление земельного участка производится по фактически занимаемой площади с учетом строительных и градостроительных регламентов.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как указано в п. 10 данного закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О землеустройстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено обязательное проведение землеустройства в случае изменения границ земельного участка.

При этом в силу ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Кроме того, согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом, земельный участок, находящийся в общей долевой собственности истцов, расположен в границах квартала, огорожен. Границы участка не изменены с момента его предоставления, в связи с чем, имеется возможность проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ, т.е., выполнить работы по межеванию земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 12 ГК РФ среди прочих к числу способов защиты гражданских прав отнесены восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает необходимым восстановить права истцов, возложив на ответчика соответствующие обязанности, реализация которых приведет к восстановлению нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО3 к ФИО2 об оспаривании отказа в проведении кадастровых работ – удовлетворить.

Признать незаконным отказ кадастрового инженера ИП ФИО2 в проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123016:60, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО5 Н.В. осуществить проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка 23:49:0123016:60, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить, что настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по уточнению местоположения границ и площади земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123016:60, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от 10.11.2017г., выполненной кадастровым инженером ФИО5, в соответствии с представленными межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз