Решение № 2А-414/2020 2А-414/2021 2А-414/2021~М-329/2021 М-329/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-414/2020

Дело № 2а-414/2020

УИД 43RS0010-01-2021-000477-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

с участием помощника Вятскополянского межрайонного прокурора Давлятшиной Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Вятскополянский межрайонный прокурор Кировской области обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обосновании иска указал, что 03.03.2021г. в ходе проверки Интернет-ресурсов с целью проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму выявлено, что на сайте социальной сети «Вконтакте» на странице по адресу <данные изъяты> пользователем «Лихо Спящее» размещена информация о способе изготовления взрывчатого вещества – «Коктейль Молотова» и его составляющие. При этом вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет – ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое – либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Установить собственников указанной интернет -страницы не представилось возможным. В Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Свободный доступ к информации, носящей экстремистский характер, либо пропагандирующий идеи терроризма, наносит вред нравственному и духовному развитию общества. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник Вятскополянского межрайпрокурора Давлятшина Р.Г. поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск по указанным в нем основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области – в суд не явился. От руководителя Управления - ФИО1 – в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, в котором он также указал, что указатель страницы сайта <данные изъяты> в Едином реестре доменных имен отсутствует.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 ст. 10 Закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральный закон от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.

Согласно пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. В соответствии с п. 3 ст. 3 данного Федерального закона террористический акт - это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ, противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со статьями 12 и 13 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности; запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29.12.2010 N 436-ФЗ информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей – это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пунктами 1, 3 ч. 2 ст. 5 данного Закона к указанной информации относят, в том числе, информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной Вятскополянской межрайонной прокуратурой Кировской области проверки сети общего пользования «Интернет», установлено, что на сайте социальной сети «Вконтакте» на странице по адресу <данные изъяты> пользователем «Лихо Спящее» размещена информация о способе изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова» и его составляющие. Страница имеет открытый доступ для всех пользователей социальной сети и содержит фотографии. Установить собственников (владельцев) названной интернет –страницы не представилось возможным. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет – ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет.

При обозрении страниц сайта установлено, что на них открыто демонстрируется информация, пропагандирующая идеи терроризма.

Установленные обстоятельства подтверждаются актом о результатах проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской и террористической деятельности от 03.03.2021г. и скриншотами указанной страницы.

Свободный доступ к данной информации способствует проявлению интереса к терроризме и его пропаганде.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации, учитывая, что распространение данной информации противоречит действующему законодательству, страницу, размещённую на интернет-сайте <данные изъяты>, на которой демонстрируется информация, по изготовлению взрывчатого вещества, способствующая проявлению интереса к теме терроризма и его пропаганде, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты> - информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного иска, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Вятскополянского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации -удовлетворить.

Признать информацию по изготовлению взрывчатого вещества «Коктейль Молотова», размещенную в сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» пользователем «Лихо Спящее» по электронному адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- Л.И.Колесникова.

Решение05.04.2021