Решение № 2-3217/2019 2-3217/2019~М-3034/2019 М-3034/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-3217/2019

КОПИЯ

УИД 66RS0044-01-2019-004036-62 Дело № 2-3217/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года г. Первоуральск Свердловская область

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Бородулиной А.Г.,

при секретаре Шаймиевой К.И.,

с участием истца Н.И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3217/2019 по иску Н.И.А. к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж и произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Н.И.А. обратилась в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о возложении обязанности включить период обучения истца в Свердловском архитектурном институте с 01.09.1982 по 01.03.1988, и с 15.02.1989 по 01.03.1989, период ухода за ребенком Н.П.С. в страховой стаж истца и произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения пенсии с 19.09.2018 г., взыскании с ответчика судебных расходов в размере 2000 руб, расходы за оплату юридических услуг в размере 24900 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что 19.09.2019 истцу назначена трудовая пенсия по ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с несогласием с не включением ПФ в страховой стаж истца ряда периодов и размером пенсии истец обращалась в Управление Пенсионного фонда в г. Первоуральске и в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Свердловской области с заявлениями. в ответ направлены письма, в которых изложена позиция ответчика с которой она не согласна.

В части периода обучения истца в Свердловском архитектурном институте с 01.09.1982 по 01.03.1988 и с 15.02.1989 по 01.03.1989. На момент обучения истца действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, согласно п. 109 которого следовало: кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначение и пенсии по старости периоды указанные в подпункте «и» засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в составе Вооруженных сил СССР или иная служба. Данное условие соблюдается, так как периоду обучения истца в Свердловском архитектурном институте предшествовал период работы с 01.09.1981 по 13.08.1982.

В части периода ухода за ребенком до 1,5 лет, дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет. 21.09.1988 у истца родился ребенок Н.П.С. До введение в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец Н.И.А. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила удовлетворить.

Представитель ответчика в УПФР в г. Первоуральске в судебном заседании не присутствовал по неизвестной причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается записью в справочном листе, распиской в получении судебной повестки отзывом (л.д.54-57), согласно которому просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, указав что с 19.08.2018 г. истцу Н.И.А. была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 10256 руб. 61 коп. Стаж в трудовой книжке учтен в полном объеме. Период обучения с 01.09.1982 по 01.03.1988 и с 15.02.1989 по 01.03.1989 в архитектурном институте учтен в страховом стаже для сведения. Однако в расчете пенсии эти периоды участия не принимают, так как конвертация пенсионных прав произведена по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодная. Замена периода работы на период ухода за ребенком до 1,5 лет не целесообразна, так как ведет к уменьшению размера рассчитанной пенсии. Размер пенсии был бы равен 10015 руб. 48 коп.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 19.09.2018 Н.И.А. является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Полагая, что пенсионный орган без достаточных на то оснований не исполнил возложенную на него обязанность по включению в общий страховой стаж периодов обучения истца в Свердловском архитектурном институте с 01.09.1982 по 01.03.1988, и с 15.02.1989 по 01.03.1989, период ухода за ребенком, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, Н.И.А. обратилась в суд с настоящим иском.

Позиция истца сводится фактически к доводам о необходимости суммированного календарного учета всех периодов как трудовой деятельности, так и периодов иной общественно полезной деятельности при расчете пенсии по любому из вариантов ее расчета.

Вместе с тем, данная позиция истца основана на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ содержит перечень периодов, которые подлежит зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Кроме того, согласно п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится ответчиком по более выгодному для застрахованного лица варианту.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона. Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

При этом в пунктах 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж, а также разный подход к исчислению данных периодов, для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

Так, по смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав, а также позволяет пенсионному органу при отсутствии иного волеизъявления гражданина осуществить самостоятельный расчет пенсии истца по варианту, являющемуся наиболее благоприятным для получателя пенсии.

Истцом конкретных оснований несогласия с действиями пенсионного органа в части расчета пенсии именно по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не приведены, при этом требования заявлены о включении спорных периодов в стаж в календарном порядке и расчете пенсии по двум вариантам по соответствующей части ст. 30 вышеназванного закона.

Согласно расчету ответчика, страховой стаж истца составил 28 лет 06 месяцев 01 день.

Для расчета пенсии учтена заработная плата с 01.01.2000 по 31.12.2001, отношение сумм данного заработка к среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за тот же период составило 1,605 (максимальный коэффициент по заработной плате 1,2).

Сумма страховых взносов, начисленная работодателем за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 составила 209699,140.

Конвертация пенсионных прав на 01.01.2002 осуществлена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по формуле: ПК=(СКхЗР/ЗПхСЗП-БЧ)хТ, где СК – стажевый коэффициент, СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года, утвержденная Правительством РФ, 1671 руб, Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости определяется согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ и составил 228 месяцев. 450 руб. – размер базовой части на 01.01.2002. СК – стажевый коэффициент составил 0,55; скорректированный на коэффициент неполного стажа 0,75347222.

Трудовой стаж на 01.01.2002 15 лет 00 месяцев 25 дней. Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил: 0,55х1,2х1671-450х228х0,75347222=112155,91. с учетом увеличений и индексаций расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил 629734,87 руб.

Сумма страховых взносов, начисленная (уплаченная) работодателем в ПФР с 01.01.2002, валоризации не подлежит. Расчет суммы валоризации: Трудовой стаж до 01.01.1991 составил 04 года 00 месяцев 25 дней.

Пенсионный капитал на 19.09.2019=629734,87 руб. СВ – сумма валорезации, Т количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости применительно для расчета страховой части. СВ = (4%+10%)х629734,87=88162,88. СВ/Т= 88162,88/228+ 386,68 (сумма валоризации на 01.01.2015).

Размер страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014: (629734,87+88162,88+209669,14)/228=4068,41 руб.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривает порядок формирования пенсионных прав застрахованных лиц в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Стоимость одного балла на 01.01.2015 г. составила 64,10.

Сформированный пенсионный капитал переведен в баллы (индивидуальный коэффициент – ИПК): 4068,41/64,10=63,470 – баллы на 01.01.2015.

Количество баллов за начисленные страховые взносы в период с 01.01.2015 по 19.09.2018 составило 1,226.

При назначении истцу пенсии учтены не страховые периоды, как наиболее выгодное пенсионное обеспечение 0,02 балла.

Общая сумма баллов составила 64,716. страховая пенсия: 64,716х81,49=5273,71. Размер пенсии на дату назначения 10256,61 руб. (фиксированная выплата 4982,90+страховая пенсия 5273,71 руб.). С учетом всех индексаций и увеличений размер пенсии на 01.08.2019 года составил 10980 руб. 01 коп. (фиксированная выплата 5334,19 руб. + страховая часть трудовой пенсии 5645,82 руб.).

Произведенный ответчиком в отношении истца расчет страховой пенсии по старости не оспорен, является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству, ответчиком выбран вариант расчета, при котором размер пенсии является наибольшим.

Таким образом, исковые требования Н.И.А. удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку при расчете размера пенсии истца пенсионным органом избран наиболее выгодный для Н.И.А. вариант.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Н.И.А. к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о возложении обязанности включить период обучения в Свердловском архитектурном институте, период ухода за ребенком Н.П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, произвести перерасчет - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись А.Г. Бородулина

Копия верна. Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: К.И. Шаймиева

Решение на 24 декабря 2019 года не вступило в законную силу. Подлинник решения подшит и находится в гражданском деле 2-3217/2019 в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: К.И. Шаймиева