Решение № 2-573/2025 2-573/2025~М-523/2025 М-523/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-573/2025

УИД 58RS0007-01-2025-001041-52,

Дело № 2-573/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городище 15 декабря 2025 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гараниной Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Мичуриной О.А.,

представителя ответчика МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области - директора ФИО1, действующей на основании Устава,

представителя третьего лица администрации Городищенского района Пензенской области - ФИО2, действующего по доверенности,

представителя третьего лица Отдела образования Городищенского района Пензенской области - ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Городище Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0007-01-2025-001041-52 по иску прокурора Городищенского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области о возложении обязанности произвести ремонт образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Городищенского района Пензенской области, Отделу образования Городищенского района, МБОУ СОШ с. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области о возложении обязанности выделить денежные средства и произвести ремонт образовательного учреждения.

Определением суда от 17.10.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика - МБОУ СОШ с. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области на надлежащего ответчика - МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области.

В обоснование иска прокурор Городищенского района Пензенской области указал, что прокуратурой Городищенского района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ СОШ с. Чаадаевка. Установлено, что образовательную деятельность МБОУ СОШ с. Чаадаевка осуществляет в здании по адресу: <адрес>

Указанное здание на основании постановления главы местного самоуправления Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 26.11.2001 № 49 закреплено на праве оперативного управления за МБОУ СОШ с. Чаадаевка. Год постройки здания - 1981. Собственником здания является администрация Городищенского района. В ходе проверки МБОУ СОШ с. Чаадаевка установлено, что до настоящего времени конструкция окон имеет дефекты лакокрасочного покрытия на деревянных рамах, что препятствует их влажной уборке и является нарушением статьи 28 Федерального закона № 52- ФЗ, п.п. 2.7.2, 2.8.3 СП 2.4.3648-20. В нарушение ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП-1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» наружные площадки (бетонное покрытие) эвакуационных выходов из спортивного зала, эвакуационного выхода из помещения столовой, из коридора 1 этажа (разрушен парапет) находятся в аварийном состоянии. Выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы граждан прежде всего несовершеннолетних на образование в условиях, не отвечающих действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности и могут привести к негативным последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, находящихся в МБОУ СОШ с. Чаадаевка

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-01 «О прокуратуре РФ», просил обязать администрацию Городищенского района Пензенской области и Отдел образования обеспечить выделение денежных средств для устранения выявленных нарушений в МБОУ СОШ с. Чаадаевка, на ремонт конструкции окон в помещениях: в столовой 6 окон, в фойе 1 этажа 5 окон, в туалете 2 окна, в кабинете технического персонала 1 окно, в кабинете заместителя директора по учебной части 1 окно, в кабинете секретаря 1 окно, в кабинете директора 2 окна, в кабинете информатики 5 окон, в кабинете труда с лаборантской 4 окна, в мастерской 4 окна, на лестничной площадке на 2 этаже 3 окна, в кабинете ОБЗР с лаборантской 3 окна, в кабинете иностранного языка 2 окна, в кабинете математики с лаборантской 3 окна, в кабинете химии с лаборантской 4 окна, в кабинете химии с лаборантской 4 окна, в кабинете физики с лаборантской 5 окон, в кабинете истории 2 окна, в кабинете биологии с лаборантской 2 окна в кабинете музыки 2 окна, в фойе 2 этажа 24 окна, в музее 4 окна, в музее 4 окна, в актовом зале 4 окна, в туалете 2 окна, в библиотеке 2 окна, в учительской 2 окна, в кабинете географии и лаборантской 1 окно, в кабинете истории в лаборантской 2 окна, в кабинете советника директора 2 окна, а так же провести ремонт эвакуационных выходов из спортивного зала, из помещения столовой, из коридора 1 этажа в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. При поступлении денежных средств на ремонт обязать МБОУ СОШ с. Чаадаевка в течение 6 месяцев произвести ремонт конструкций окон в помещениях.

В последующем, в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования уточнил, окончательно просил обязать МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области произвести в филиале МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка по адресу: <адрес>, ремонт конструкции окон в помещениях учебного заведения: столовой (6 окон), фойе 1 этажа (5 окон), туалете 1 этажа (2 окна), кабинете технического персонала (1 окно), кабинете заместителя директора по учебной части (1 окно), кабинете секретаря (1 окно), кабинете заместителя директора по хозяйственной части (1 окно), кабинете директора (2 окна), кабинете информатики (5 окон), кабинете труда с лаборантской (4 окна), мастерской (4 окна), на лестничной площадке на 2 этаже (3 окна), кабинете ОБЗР с лаборантской (3 окна), кабинете иностранного языка (2 окна), кабинете математики с лаборантской (3 окна), кабинете химии с лаборантской (4 окна), кабинете физики с лаборантской (5 окон), кабинете истории (2 окна), кабинете биологии с лаборантской (2 окна), кабинете музыки (2 окна), фойе 2 этажа (24 окна), туалете 2 этажа (2 окна), школьном музее (4 окна), актовом зале (4 окна), библиотеке (2 окна), учительской (2 окна), кабинете географии с лаборантской (1 окно), кабинете истории в лаборантской (2 окна), кабинете советника директора (2 окна) в соответствии с требованиями п.п. 2.7.2, 2.8.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; а также провести ремонт эвакуационных выходов из спортивного зала, из помещения столовой, из коридора 1 этажа в соответствии с требованиями Свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением суда от 15.12.2025 в связи с уточнением прокурором исковых требований, администрация Городищенского района Пензенской области, Отдел образования Городищенского района Пензенской области исключены из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Мичурина О.А. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении, заявлении в порядке ст. 39 ГПК РФ, основаниям, просила уточненные исковые требования к МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области - директор ФИО1, действующая на основании Устава, в судебном заседании исковые требования признала, указав, что при выделении из муниципального бюджета денежных средств все необходимые работы по приведению оконных конструкций и эвакуационных выходов в соответствие с требованиями санитарных и противопожарных правил будут произведены.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Городищенского района Пензенской области - ФИО2 действующий по доверенности, в судебном заседании указал, что администрация является ненадлежащим ответчиком, учредителем и распорядителем денежных средств является Отдел образования Городищенского района Пензенской области. Также указал, что ремонт в школе частично произведен.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдела образования Городищенского района Пензенской области - ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора признала, указав, что и окна, и эвакуационные выходы в здании школы по адресу: <...>, будут приведены в соответствие. В Отделе образования имеются ходатайства школы о выделении бюджетных средств.

Допрошенная в ходе выездного судебного заседания в качестве свидетеля Е.А.К. суду пояснила, что является заведующей по учебной части филиала МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка в с. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области. В здании 165 окон, из них 53 окна пластиковые. Окна, в количестве 101 шт. нуждаются в ремонте.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, произведя осмотр здания школы в ходе выездного судебного заседания, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 124-ФЗ) одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона № 124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах обеспечение прав ребенка, поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том, числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу положений, содержащихся в пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В части 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а так же за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положениями пунктов 8 и 10 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ч.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, в том, числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Согласно Санитарным правилам СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (ред. от 30.08.2024 (далее - СП 2.4.3648-20), настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно- эпидемические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно- досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а так же к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка осуществляет образовательную деятельность, в том числе в здании по адресу: <адрес>

В ходе проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в указанном здании, старшим помощником прокурора Городищенского района Пензенской области Мичуриной О.А. было установлено, что в здании учебного заведения конструкции окон имеют дефекты лакокрасочного покрытия на деревянных рамах, что препятствует их влажной уборке в следующих помещениях: в столовой 6 окон, в фойе 1 этажа 5 окон, в туалете 2 окна, в кабинете технического персонала 1 окно, в кабинете заместителя директора по учебной части 1 окно, в кабинете секретаря 1 окно, в кабинете директора 2 окна, в кабинете информатики 5 окон, в кабинете труда с лаборантской 4 окна, в мастерской 4 окна, на лестничной площадке на 2 этаже 3 окна, в кабинете ОБЗР с лаборантской 3 окна, в кабинете иностранного языка 2 окна, в кабинете математики с лаборантской 3 окна, в кабинете химии с лаборантской 4 окна, в кабинете химии с лаборантской 4 окна, в кабинете физики с лаборантской 5 окон, в кабинете истории 2 окна, в кабинете биологии с лаборантской 2 окна в кабинете музыки 2 окна, в фойе 2 этажа 24 окна, в музее 4 окна, в музее 4 окна, в актовом зале 4 окна, в туалете 2 окна, в библиотеке 2 окна, в учительской 2 окна, в кабинете географии и лаборантской 1 окно, в кабинете истории в лаборантской 2 окна, в кабинете советника директора 2 окна, что является нарушением статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 2.7.2, 2.8.3 СП 2.4.3648-20.

По результатам проведенной старшим помощником прокурора Городищенского района Пензенской области Мичуриной О.А. и начальником ОНД и ПР Городищенского и Никольского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области К.А.Ю. проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности 11.08.2025 на объекте защиты МБОУ СОШ с. Чаадаевка по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе: наружная площадка эвакуационного выхода из спортивного зала, наружная площадка эвакуационного выхода из помещения столовой и наружная площадка эвакуационного выхода из коридора 1 этажа находятся в аварийном состоянии, не соответствуют требованиям ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП-1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты.

По результатам выявленных нарушений и.о. начальника отдела образования Городищенского района 16.06.2025 и главе Городищенского района 14.08.2024 выносились представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены. Однако мер, направленных на реальное устранение вышеуказанных нарушений, до настоящего времени не принято.

Директором МБОУ СОШ с. Чаадаевка неоднократно направлялись ходатайства о выделении денежных средств на ремонт окон в Отдел образования Городищенского района, а именно 07.06.2024, 13.03.2025 составлена смета на ремонт оконных блоков. Вместе с тем должных мер к проведению ремонта не принято, денежные средства не выявлены.

Выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы граждан, прежде всего несовершеннолетних, на образование в условиях, не отвечающих действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности и могут привести к негативным последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, находящихся в здании МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка, расположенном в с. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области.

Согласно сообщению и.о. директора школы МБОУ СОШ с. Чаадаевка № 12 от 12.08.2025 в школе проводились текущие ремонты: в 2022 году - замена оконных блоков (9 шт.) по договору, на сумму 291648 руб.; в 2022 году - замена оконных блоков (11 шт.) на сумму 358868 руб.; в 2022 году - замена оконных блоков (12 шт.) на сумму 370000 руб.; в 2023 году текущий ремонт выхода из подвала и устройство пандуса на сумму 306787 руб.; в 2023 году - замена 2х запасных дверей на сумму 90920 руб.; в 2024 году текущий ремонт крылец на сумму - 355376 руб.; в 2024 году - текущий ремонт крылец на сумму 599452 руб.; в 2025 году замена оконных блоков (7 шт.) на сумму 384742,35 руб. МБОУ СОШ с. Чаадаевка не включен ни в одну федеральную программу по улучшению школьных систем образования на капитальный ремонт. В настоящее время в столовой 6 окон, в фойе 1 этажа 5 окон, в туалете 2 окна, в кабинете технического персонала 1 окно, в кабинете заместителя директора по учебной части 1 окно, в кабинете секретаря 1 окно, в кабинете директора 2 окна, в кабинете информатики 5 окон, в кабинете труда с лаборантской 4 окна, в мастерской 4 окна, на лестничной площадке на 2 этаже 3 окна, в кабинете ОБЗР с лаборантской 3 окна, в кабинете иностранного языка 2 окна, в кабинете математики с лаборантской 3 окна, в кабинете химии с лаборантской 4 окна, в кабинете химии с лаборантской 4 окна, в кабинете физики с лаборантской 5 окон, в кабинете истории 2 окна, в кабинете биологии с лаборантской 2 окна в кабинете музыки 2 окна, в фойе 2 этажа 24 окна, в музее 4 окна, в музее 4 окна, в актовом зале 4 окна, в туалете 2 окна, в библиотеке 2 окна, в учительской 2 окна, в кабинете географии и лаборантской 1 окно, в кабинете истории в лаборантской 2 окна, в кабинете советника директора 2 окна требуют ремонт. 108 окон имеют дефекты лакокрасочного покрытия на деревянных рамах, что препятствует их влажной уборке. Рамы имеет трещины, плотно не закрываются, что представляет опасность для жизни и здоровья обучающихся и сотрудников. Кроме того требуют приведения в надлежащее состояние наружные площадки эвакуационных выходов из спортивного зала, помещения столовой, выхода из коридора 1 этажа. Директором школы были поданы ходатайства на выделение денежных средств на ремонт (07.06.2024 и 13.03.2025). Имеется локальный сметный расчет (смета) № ЛСР 02-01-01 от 25.02.2025 на замену 100 окон на сумму 4936102,33 руб. Однако денежные средства не выделялись на данные цели.

Согласно ходатайств директора МБОУ СОШ с. Чаадаевка от 13.03.2025, 07.06.2024 неоднократно запрашивались денежные средства в Отделе образования Городищенского района Пензенской области на текущую замену всех деревянных заполнений оконных проемов на конструкции из ПВХ, замену дверей запасных выходов, текущий ремонт крылец.

Прокурором Городищенского района Пензенской области 14.08.2024 внесено представление № 21-02-2024/Прдп668-24-20560011 об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе приведении в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства оконных конструкций, а также в соответствие с требованиями о пожарной безопасности эвакуационных выходов.

Администрация Городищенского района Пензенской области на представление от 14.08.2024 № 21-02-2024/Прдп 668-24-20560011 письмом от 13.09.2024 (исх. № 4867) о сообщило, что представление рассмотрено в администрации Городищенского района 15.08.2024, приняты меры по устранению выявленных нарушений в МБОУ СОШ с. Чаадаевка, силами работников школы выявлена очистка отслоившейся краски в кабинетах заместителя директора, музыки, ОБЗР, в кабинетах биологии, географии и химии. Проведена установка отсутствующих рассеивателей на светильники. Нарушения устранены до 27.08.2024. Демонтированы и построены вновь 4 крыльца, работы завершены до 29.08.2024. Указано, что замена 12 оконных блоков будет проведена в 2025 году. По замене оконных блоков здания школы разработана дорожная карта, директором школы заказана проектно-сметная документация. Планируется направить ходатайство на выделение денежных средств в Министерство образования Пензенской области.

Согласно представления прокурора Городищенского района Пензенской области от 16.06.2025 № 21-02-2025/Прдп613-25-20560011, проведенной проверкой установлено в МБОУ СОШ с. Чаадаевка нарушения нормы санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проверки МБОУ СОШ с. Чаадаевка установлено, что до настоящего времени конструкция окон имеет дефекты лакокрасочного покрытия на деревянных рамах, что препятствует их влажной уборке в следующих помещениях: столовой 6 окон, в фойе 1 этажа 12 окон, в туалете 2 окна, в кабинете технического персонала 1 окно, в кабинете заместителя директора по учебной части 1 окно, в кабинете секретаря 1 окно, в кабинете заместителя директора по хозяйственной части 1 окно, в кабинете директора 2 окна, в кабинете информатики 5 окон, в кабинете труда с лаборантской 4 окна, в мастерской 4 окна, на лестничной площадке на 2 этаже 3 окна, в кабинете ОБЗР с лаборантской 3 окна, в кабинете иностранного языка 2 окна, в кабинете математики с лаборантской 3 окна, в кабинете химии с лаборантской 4 окна, в кабинете химии с лаборантской 4 окна, в кабинете физики с лаборантской 5 окон, в кабинете истории 2 окна, в кабинете биологии с лаборантской 2 окна в кабинете музыки 2 окна, в фойе 2 этажа 24 окна, в музее 4 окна, в музее 4 окна, в актовом зале 4 окна, в туалете 2 окна, в библиотеке 2 окна, в учительской 2 окна, в кабинете географии и лаборантской 1 окно, в кабинете истории в лаборантской 2 окна, в кабинете советника директора 2 окна требуют ремонт, что является нарушением ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.2.7.2, п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Кроме того в нарушение ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП-1-13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» наружные площадки (бетонное покрытие) эвакуационного выхода из спортивного зала, эвакуационного выхода из помещения столовой, эвакуационного выхода из коридора 1 этажа имеют нарушения целостности, осыпания боковых частей штукатурки.

Допущенные нарушения ущемляют права и законные интересы граждан, прежде всего несовершеннолетних, на образование в условиях, не отвечающих действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности и могут привести к негативным последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, находящихся в здании учебного заведения с. Чаадаевка.

Отдел образования Городищенского района Пензенской области на представление № 21-02-2025/Прдп613-25-20560011 от 16.06.2025, вынесенное прокурором Городищенского района Пензенской области, сообщило, что в МБОУ СОШ с. Чаадаевка по состоянию на 14.07.2025 устранены следующие нарушения: произведен ремонт наружных трех площадок эвакуационных выходов: из спортивного зала, помещения столовой, из коридора 1 этажа; заменено 7 окон на 1 этаже в фойе на сумму 384742 рубля 34 коп. (договор № 28-04/2025; локальная смета № 02-01-01); имеется проектно-сметная документация № ЛСР 02-01-01 на замену 100 окон на сумму 4936102,33 руб. Написано ходатайство от 13.03.2025 на сессию Собрания представителей Городищенского района Пензенской области о выделении денежных средств на сумму 4936102,33 рублей для замены всех деревянных оконных проемов. Привлечена к дисциплинарной ответственности директор МБОУ СОШ с. Чаадаевка.

Судом установлено, что 03.10.2025 МБОУ СОШ с. Чаадаевка (ОГРН №, ИНН №) прекратило свою деятельность путем реорганизации и снято с учета.

Согласно копии приказа от 03.10.2025 № 185 начальника Отдела образования Городищенского района Пензенской области «О передаче недвижимого имущества муниципального образования Городищенский район Пензенской области в оперативное управление Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 1 р.п. Чаадаевка» следует, что изъято из оперативного управления Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Чаадаевка (МБОУ СОШ с. Чаадаевка) недвижимое имущество согласно приложению № 1, передано в оперативное управление МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка недвижимое имущество согласно приложению № 2.

В связи с противоречиями в количестве подлежащих ремонту окон, указанном в исковом заявлении, и акте комиссионного обследования от 22.10.2025, составленного администрацией Городищенского района Пензенской области и Отделом образования Городищенского района Пензенской области, судом проведено выездное судебное заседание, в ходе которого установлено, что в здании учебного заведения всего 165 окон, часть окон заменено на окна из ПВХ, в настоящее время 101 окно нуждается в приведение в соответствие с требованиями п.п. 2.7.2, 2.8.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», также в здании имеется 8 эвакуационных выходов, эвакуационные выходы из спортивного зала, помещения столовой, коридора 1 этажа нуждаются в приведение в соответствие с требованиями Свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, в связи с чем, полагает правильным их удовлетворить.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом (статья 210).

Прокурор просит обязать ответчика выполнить все необходимые мероприятия в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. Вместе с тем, с учетом характера мероприятий, которые требуется совершить не только ответчику, но и третьим лицам, подчиненность учебного учреждения главному распорядителю бюджетных средств, объема работ, а также то обстоятельство, что проведение ремонтных работ возможно только в теплый период времени и в отсутствие учащихся, то есть вне учебного процесса, суд полагает возможным установить срок исполнения возложенной судом обязанности - до 31 августа 2027 года, считая его разумным, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В связи с тем, что прокурор освобожден в силу п. 9 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Городищенского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области в срок до 31 августа 2027 года произвести в филиале МБОУ СОШ № 1 р.п. Чаадаевка по адресу: <адрес>

- ремонт конструкции окон в помещениях учебного заведения: столовой (6 окон), фойе 1 этажа (5 окон), туалете 1 этажа (2 окна), кабинете технического персонала (1 окно), кабинете заместителя директора по учебной части (1 окно), кабинете секретаря (1 окно), кабинете заместителя директора по хозяйственной части (1 окно), кабинете директора (2 окна), кабинете информатики (5 окон), кабинете труда с лаборантской (4 окна), мастерской (4 окна), на лестничной площадке на 2 этаже (3 окна), кабинете ОБЗР с лаборантской (3 окна), кабинете иностранного языка (2 окна), кабинете математики с лаборантской (3 окна), кабинете химии с лаборантской (4 окна), кабинете физики с лаборантской (5 окон), кабинете истории (2 окна), кабинете биологии с лаборантской (2 окна), кабинете музыки (2 окна), фойе 2 этажа (24 окна), туалете 2 этажа (2 окна), школьном музее (4 окна), актовом зале (4 окна), библиотеке (2 окна), учительской (2 окна), кабинете географии с лаборантской (1 окно), кабинете истории в лаборантской (2 окна), кабинете советника директора (2 окна) в соответствии с требованиями п.п. 2.7.2, 2.8.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- ремонт эвакуационных выходов из спортивного зала, из помещения столовой, из коридора 1 этажа в соответствии с требованиями Свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области (ОГРН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года.

Судья: Л.Н. Гаранина