Решение № 2А-139/2025 2А-139/2025~М-75/2025 М-75/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 2А-139/2025

УИД 16RS0026-01-2025-000096-20

Дело № 2а-139/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года пгт. Рыбная ФИО1

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Автономной некоммерческой организации «Центр социального развития и творчества «Лукоморье» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Центр социального развития и творчества «Лукоморье». Сведения об Ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц, с присвоением ОГРН <***>, место нахождения ответчика: <адрес>. Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным №. Президентом (лицо, имеющее право действовать от имени Ответчика без доверенности) является ФИО2, ИНН <***>. Сведения о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты Ответчика Истцу неизвестны. В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, в соответствии с которым некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, Ответчик с 2023 года указанную информацию не представляет. В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес Ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, о необходимости представления Истцу отчетов по формам № OH000l и № ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушения не устранены. Уведомление, направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой на конверте «возврат». Как следует из материалов учетного дела № отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в уполномоченный орган Ответчик не представлял более двух лет подряд. В этой связи истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр социального развития и творчества «Лукоморье» и исключить из ЕГРЮЛ.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Центр социального развития и творчества «Лукоморье» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по юридическому адресу: <адрес>, заказное письмо возвращено с отметкой "истек срок хранения".

Заинтересованные лица – представитель Управления ФНС России по РТ, ФИО2, привлеченные к участию в деле определением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Часть 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

На основании пунктов 1-3 статьи 13.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Согласно подпункту 1 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.01.2023 N 10, Минюст России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, включая политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации.

В соответствии с пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. (пункт 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Центр социального развития и творчества «Лукоморье».

Сведения о некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН <***>, адрес место нахождения некоммерческой организации: <адрес>, президентом (лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности) является ФИО2, ИНН <***>. (л.д. 29-30)

Автономная некоммерческая организация «Центр социального развития и творчества «Лукоморье» зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным №.

Административным истцом были изучены материалы учетного дела административного ответчика, в ходе которого установлено, что в срок до 15 апреля следующего за отчетным периодом года ответчик не представил в Управление в 2023 году отчета о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам N ОН 0001, N ОН 0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от №. Кроме того, Автономная некоммерческая организация «Центр социального развития и творчества «Лукоморье», учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не представила в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее ее соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по РТ по адресу: <адрес>, в адрес административного ответчика направлены уведомления о недопустимости нарушения действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-13, 14-17)

Данные уведомления возвращены административному истцу без вручения адресату, указанные в уведомлении нарушения ответчиком не устранены.

Доказательств того, что административным ответчиком были приняты меры по устранению выявленных административным истцом нарушений, суду представлено.

Таким образом, административным ответчиком отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от №, в уполномоченный орган не представлялась более двух лет подряд. Кроме того, административным ответчиком в уполномоченный орган не представлено заявление в соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Согласно сведениям Управления ФНС по РТ, Автономная некоммерческая организация «Центр социального развития и творчества «Лукоморье» применяет общий режим налогообложения, последняя бухгалтерская отчетность представлена за 2023 год -ДД.ММ.ГГГГ, декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2024 года – ДД.ММ.ГГГГ, расчета по страховым взносам представлены за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2021, 2022, 2023 года и 1, 2, 3 кварталы 2024 года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2024 года представлены нулевые декларации по НДС. Расчетный счет АНО, открытый ДД.ММ.ГГГГ в АКБ «Ак Барс» (ПАО), закрыт ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о сотрудниках АНО «ЦСРТ «Лукоморье» не имеется.

При таких обстоятельствах, суд усматривает нарушение ответчиком требований ФЗ "О некоммерческих организациях", являющихся основанием для его ликвидации.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр социального развития и творчества «Лукоморье», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 163401001, местонахождение по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Е. Рябин