Постановление № 5-675/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 5-675/2024

Дело № 5-675/2024

УИД 33RS0011-01-2024-006628-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 8 ноября 2024 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Никифоров К.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Халилова Усмонжона Тохира угли,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Халилова Усмонжона Тохира угли, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 33/275081 от 7 ноября 2024 года, гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока (90 суток в течение периода 180 суток, а именно: с 13.04.2024 по 05.07.2024, с 05.07.2024 по 26.10.2024, с 26.10.2024 по настоящее время), чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал. Въезд на территорию Российской Федерации осуществлён в целях осуществления рабочей деятельности. Ходатайствовал о неприменении к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Сообщил, что у него имеется несовершеннолетняя дочь и супруга на территории РФ, имеющие гражданство <данные изъяты>.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № 33/275081 от 7 ноября 2024 года, объяснениями ФИО1 у., в том числе данными в судебном заседании, сведениями СПО «Мигрант-1», иными материалами.

Из содержания представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 у. допущено пребывание на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих законность такого пребывания, по истечении установленного срока. Исходя из сведений, содержащихся в карточке на лицо СПО «Мигрант-1», а также в копии паспорта лица, предельный срок пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации был ограничен 12.07.2024, вместе с тем, им допущено нарушение данного срока (90 суток в течение периода 180 суток, а именно: с 13.04.2024 по 05.07.2024, с 05.07.2024 по 26.10.2024, с 26.10.2024 по настоящее время).

Таким образом, им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение об его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 названной статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 названного Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

По настоящему делу об административном правонарушении исключительных обстоятельств, указывающих на возможность освобождения лица от административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

В судебном заседании установлено, что препятствий для въезда ФИО1 у. в <данные изъяты> и пребывания на её территории не установлено. С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее ФИО1 у. не привлекался к административной ответственности, предусмотренной гл. 18 КоАП РФ, однако, в течение длительного времени (свыше 3 месяцев) фактически находился на территории РФ с нарушением установленного законом срока пребывания, без каких-либо уважительных причин, судья приходит к выводу о том, что подобное поведение иностранного гражданина не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации и свидетельствует о необходимости применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Наличие родственников у лица, привлекаемого к ответственности, само по себе не является основанием для неприменения к лицу, совершившему административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, положений, освобождающих его от административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом документально наличие родственных отношений у ФИО1 у. (супруги, дочери) не подтверждено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Халилова Усмонжона Тохира угли, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты><№>, выдан <дата>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области, л/с <***>) счет 03100643000000012800 к/с 40102810945370000020 в Отделение г. Владимир, ИНН <***>, БИК 011708377, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 17701000, КПП 332901001. Наименование платежа: административный штраф (УИН 18880433245302750815).

До исполнения настоящего постановления гражданина <данные изъяты> - Халилова Усмонжона Тохира угли, <дата> года рождения,, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <...>, в пределах 90 суток, то есть до 6 февраля 2025 года (включительно).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.С. Никифоров