Постановление № 5-123/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-123/2018

Дело № 5-123/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 03 мая 2018 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни к таможенному контролю при въезде с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на автомобиле <данные изъяты> гражданином ФИО1 представлен личный багаж. В ходе проведения таможенного контроля гражданину ФИО1 было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза. В заполненной собственноручно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал только сведения о временно возимом им транспортном средстве, устно заявив об отсутствии в его сопровождаемом багаже товаров, подлежащих письменному декларированию таможенному органу.

В результате таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса установлено возможное наличие в транспортном средстве <данные изъяты> незадекларированного товара. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза гражданином ФИО1 для личного пользования в сопровождаемом багаже, было установлено, что он ввозит на таможенную территорию Союза незаявленный в пассажирской таможенной декларации товар: алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 3,5 литра, представляющая собой: 1) жидкость красного цвета с характерным запахом алкоголя (домашнее вино) общим объемом 3,0 литра, в 2 (двух) бутылках из полимерного материала без маркировки и этикеток емкостью 1,5 литра каждая; 2) стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью светло-коричневого цвета с маркировкой на этикетке и контрэтикетке: «ХО ФИО2 Коньяк KVINT, возраст 10 лет, алкоголь 40% об., объем 0,5 л, произведено в Молдове», бутылка упакована в картонную коробку с маркировкой «PRODUCT OF MOLDOVA, ХО, DIVIN KVINT».

ФИО1 подтвердил, что данный товар принадлежит ему, является вином виноградным красным домашнего производства с содержанием этилового спирта более 10,0 % об., изготовленным и разлитым из одной бочки, а также коньяком, приобретенным на территории Республики Молдова, и ввозится им в РФ для личного употребления. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки), он не предоставил.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров, в соответствии с которым в РФ физические лица могут ввозить без уплаты таможенных платежей в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Предметом административного правонарушения был признан товар: алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 3,5 литра, представляющая собой: 1) вино виноградное сухое красное наливом (виноматериал) с объемной долей этилового спирта 11,0 % об. общим объемом 3,0 литра, содержащееся в 2 (двух) бутылках из полимерного материала без маркировки и этикеток емкостью 1,5 л каждая; 2) спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 39,0 % об., общим объемом 0,5 литра, содержащаяся в 1 (одной) стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с маркировкой на этикетке: «KVINT ФИО2 Коньяк ХО возраст 10 лет».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом (СМС-сообщение).

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее - Соглашение).

Алкогольная продукция входит в «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории», установленный указанным Соглашением. Согласно данному перечню, ввоз физическими лицами алкогольной продукции объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

Также данная категория продукции в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения подлежит письменному декларированию, т.к. входит в Перечень товаров для личного пользования, запрещенных (объемом более 5 литров) к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Из Приложения 3 к вышеуказанному Соглашению следует, что через таможенную границу возможно перемещение товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей не более 3 литров алкогольных напитков в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из пассажирской таможенной декларации, заполненной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ собственноручно и представленной им для прохождения таможенного контроля, последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 3.4 «товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4 «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре не внес. Кроме того, ФИО1 в данной таможенной декларации расписался о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно актам таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> находится незаявленный в пассажирской таможенной декларации товар: алкогольная (спиртосодержащая) продукция общим объемом 3,5 литров, представляющая собой: 1) жидкость красного цвета с характерным запахом алкоголя (вино домашнее) объемом 3,0 литра в 2 (двух) бутылках из полимерного материала без маркировки и этикеток емкостью 1,5 литра каждая; 2) стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью светло-коричневого цвета с маркировкой на этикетке и контрэтикетке: «ХО ФИО2 Коньяк KVINT, возраст 10 лет, алкоголь 40% об., объем 0,5 л, произведено в Молдове», бутылка упакована в картонную коробку с маркировкой «PRODUCT OF MOLDOVA, ХО, DIVIN KVINT», всего общим объемом 3,5 литров, общим весом 4,28 кг.

Определением государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: алкогольная (спиртосодержащая) продукция, представляющая собой: 1) жидкость красного цвета с характерным запахом алкоголя (домашнее вино) общим объемом 3,0 литра в 2 (двух) бутылках из полимерного материала без маркировки и этикеток емкостью 1,5 литра каждая; 2) стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью светло-коричневого цвета с маркировкой на этикетке и контрэтикетке: «ХО ФИО2 Коньяк KVINT, возраст 10 лет, алкоголь 40% об., объем 0,5 л, произведено в Молдове», бутылка упакована в картонную коробку с маркировкой «PRODUCT OF MOLDOVA, ХО, DIVIN KVINT», общим объемом 3,5 литров, общим весом - 4,28 кг в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Из объяснения, протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ввозимая им на территорию РФ алкогольная продукция общим объемом 3,5 литров принадлежит ему, является вином виноградным красным с содержанием этилового спирта более 10,0 % об., разлитым из одной емкости, и коньяком, приобретена на территории Республики Молдова и ввозится им на территорию РФ для личного употребления. Документы, подтверждающие стоимость, либо соблюдение запретов или ограничений, установленных таможенным законодательством, у него отсутствуют. Он не задекларировал данный товар, так как считал, что алкогольные напитки, ввозимые для личного пользования, не подлежат письменному декларированию. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 признал полностью.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследованная проба № (жидкость, находящаяся в бутылке из полимерного материала) является вином виноградным сухим наливом (виноматериалом) красным. Объемная доля этилового спирта в исследованной пробе составляет 11,0 % об.

Исследованный образец № (жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке с маркировкой на этикетке «KVINT ФИО2 Коньяк ХО возраст 10 лет») является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 39,0 % об.

Свободная (рыночная) стоимость пробы (образца) товара № «вино виноградное сухое красное наливом (виноматериал)», представленного для проведения экспертных исследований, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 76,40 (семьдесят шесть рублей 40 копеек) за один литр.

Определить рыночную стоимость образца товара № с маркировкой на этикетке «KVINT ФИО2 Коньяк ХО возраст 10 лет» на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения эксперта.

Представленные на исследование проба № и образец № (жидкости, находящиеся в бутылках) израсходованы в процессе проведения исследований, пустая первичная упаковка (2 (две) бутылки) утилизирована.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицом, имеющим необходимое образование и квалификацию, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем судья кладет её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной таможенным органом, общая рыночная стоимость товара, признанного предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, возбужденному по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, составляет 229,20 рублей; с учетом вычета стоимости товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты от таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 229,20 руб. (двести двадцать девять рублей 20 копеек).

Из представленной таможенным органом справки о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на 02 февраля 2018 года следует, что гражданин ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ, не привлекался.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя из количества оставшегося после проведения экспертизы по данному делу предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- вино виноградное сухое красное наливом (виноматериал) с объемной долей этилового спирта 11,0 % об. общим объемом 1,5 литра, содержащееся в 1 (одной) бутылке из полимерного материала без маркировки и этикеток емкостью 1,5 л.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин