Решение № 2А-345/2020 2А-345/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-345/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Воронцова И.С., при секретаре Петуниной Н.В.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Кузовлева Н.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1. действующей по доверенности от ....2019 г., административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО2 - адвоката Овчинниковой Т.Н., действующей на основании ордера № от ....2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

17 февраля 2020 года

административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указал следующее. ФИО2 осужден 21.05.2010 года Шадринским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. 23.11.2012 г. освобожден из ФКУ ОФ-№ УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. 21.08.2012 года по решению Кетовского районного суда Курганской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. 26.11.2012 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Шадринску. 29.05.2018 года ФИО2 осужден Шадринским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.07.2018 года дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено. Освобожден из ФКУ № УФСИН России по Курганской области 06.09.2019 года по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 06.09.2022 года. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <...> совместно с родителями. Сведений о трудоустройстве не имеется. На учете в ПНД не состоит. В МНД состоит на диспансерном наблюдении с 15.08.2016 года. Поскольку ФИО2, освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, находясь под административным надзором, совершил преступление, которое совершил находясь под административным надзором, то согласно п.4 ч.2 ст.З Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, он нуждается в установлении в отношении него административного надзора. В связи с чем, просил установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком до 06 сентября 2022 года установить ФИО2 следующие ограничения: обязать три раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, либо по месту пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью запретить пребывание вне жилого помещения, и иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме. Считает необходимым установление над ФИО2 административного надзора. ФИО2 состоял уже под административным надзором, в отношении ответчика по решению суда уже устанавливались ограничения. ФИО2 совершил преступление, находясь под надзором. Таким образом, считает, что административный надзор должен быть вновь установлен, а ограничения необходимо установить именно указанные в иске. Если ответчику необходимо получить медицинскую помощь в другом городе Законом № 64-ФЗ это предусмотрено. ОВД может выдать маршрутный лист и человека отправить в лечебное учреждение.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает.

Представитель административного ответчика ФИО2 - адвокат Овчинникова Т.Н. в судебном заседании пояснила, что в исковом заявлении административный истец просил, установить ограничения, кроме случаев связанных только с трудовой деятельностью. Однако Алмазов страдает заболеванием и по состоянию здоровья может в любое время обращаться в мед. учреждение не только на территории административного образования, но и в любое другое медицинское учреждение. Это указано в ФЗ «Об основах здравоохранения». С учетом неблагополучного здоровья ФИО2, который имеет 3 серьезных диагноза, ответчик нуждается в прогулке непосредственно перед сном. Ограничение, находиться дома с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, лишает ФИО2 такой возможности. Поэтому, если и говорить о надзоре, то с 23 часов 00 минут вечера, но никак не с 22 часов 00 минут вечера. При решении судом вопроса об установлении надзора считает, что нужно указать не только про трудовую деятельность, но и про состояние здоровья, в случае нуждаемости в лечении в медицинских учреждениях за пределами территории места проживания, а также указать на необходимость находиться дома с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра. Медицинская помощь может понадобиться внезапно и оформлять документы на выезд было бы неправильно.

Помощник Шадринского межрайонного прокурора Кузовлев Н.В. в судебном заседании пояснил, что согласен с доводами представителя МО МВД России «Шадринский». Считает заявленные требования об установлении административного надзора над ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, его представителя, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования начальника МО МВД России «Шадринский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 необходимо удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 приговором Шадринского районного суда Курганской области от 21.05.2010 года осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. ..., ...).

23.11.2012 г. ФИО2 освобожден из ФКУ № УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания.

21.08.2012 года по решению Кетовского районного суда Курганской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет (л.д. ...).

26.11.2012 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Шадринску (л.д. ...

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 29.05.2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. ..., ...).

13.07.2018 года дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено.

Освобожден ФИО2 из ФКУ № УФСИН России по Курганской области 06.09.2019 года по отбытию срока наказания (л.д. ..., ...).

Срок погашения судимости 06.09.2022 года.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ... кв. .... В употреблении наркотических средств, алкогольных напитков намечен не был. С соседями в конфликты по бытовым вопросам не вступает. Ранее привлекался к уголовной ответственности. К административной ответственности за календарный год не привлекался. Жалобы и заявления на поведение в быту в отношении ФИО2 к УУП не поступали (л.д. ...).

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. ...).

Согласно сведениям ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер», ФИО2 на учете в учреждении не состоит (л.д. ...).

Согласно сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер», ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении в учреждении с 15.08.2016 г. с диагнозом ...» (л.д. ...

Согласно справке ГБУ «Шадринская поликлиника» от 11.02.2020 г., ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУ «Шадринская поликлиника» с диагнозом: .... Получает антиретровирусную терапию с 28.10.2019 года (л.д. ...).

Начальник МО МВД России «Шадринский» ходатайствует об установлении над ним административного надзора в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011г.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017г.), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, ФИО2 является лицом, над которым необходимо установить административный надзор.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, и иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, либо по месту пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью обязания три раза в месяц ежемесячно являться в органы внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации, в рассматриваемом случае соответствует личности ФИО2, который состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере, ранее неоднократно судим, совершил преступление находясь под административным надзором.

Доводы представителя административного ответчика о том, что установление предлагаемых административным истцом ограничений, воспрепятствует административному ответчику получать медицинскую помощь, а также следить за своим здоровьем (гулять перед сном), судом не принимаются во внимание, поскольку доказательств в обоснование своих доводов ФИО2, не представлено.

Решая вопрос об определении срока административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок, на который орган внутренних дел просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

С учетом данных о личности ответчика и иных обстоятельств, суд полагает, что установление указанных в административном исковом заявлении ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и правонарушений, окажет на административного ответчика профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту пребывания ФИО2, а именно - МО МВД России «Шадринский».

На основании изложенного заявленные административные исковые требования начальника МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Шадринский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, проживающего по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул..., д. ..., кв. ..., административный надзор сроком до 06 сентября 2022 года. Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Обязать ежемесячно три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

2. Запретить выезд за пределы муниципального образования Шадринский район Курганской области без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью

3. Запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять МО МВД России «Шадринский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года в 16 часов 50 минут.

Судья Шадринского

районного суда И.С.Воронцов