Решение № 2А-1119/2019 2А-53/2020 2А-53/2020(2А-1119/2019;)~М-1018/2019 М-1018/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-1119/2019

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-53/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Усольцевой Е.В.,

при секретаре Храмцовой М.С.,

рассмотрев в заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, понуждении сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ответчик состоит на диспансерном учете в БУЗ РА «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> больница» у врача психиатра на профилактическом учете с 2019 года с диагнозом F 12 «Эпизодическое употребление наркотиков (каннабиноидов). Ответчик имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> категории: «В, В1, (АS)». Следовательно, ответчик, страдающий указанным заболеванием, в нарушение требований закона, не обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повешенной опасности, в результате чего, создает реальную угрозу возникновения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора на иске настаивал, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, в последующем просил не лишать его водительских прав.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МВД по РА в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьей 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 8 статьи 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (части 1, 4 статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ).

В пункте 1 статьи 23.1 вышеназванного Закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню общим медицинским противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания "наркомания". Больные "наркоманией" допускаются к управлению транспортными средствами категории "B, В1" лишь при наличии стойкой ремиссии.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что ответчик имеет водительское удостоверение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> категории «В,В1(AS)».

Согласно протокола <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> врачебной комиссии БУЗ РА «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> больница» с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 состоит на профилактическом наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Эпизодическое употребление наркотиков (каннабиноидов).

Так как ответчик имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами и возложении на него обязанности сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, водительское удостоверение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, категории «В, В 1 (AS)».

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД-М о прекращении действия водительского удостоверения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданное <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>