Решение № 2А-1677/2020 2А-1677/2020~М-1763/2020 М-1763/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-1677/2020

Дело № 2а-1677/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Пророковой М.Б.,

при секретаре Шацковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога на имущество и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее по тексту решения - ИФНС России по г. Иваново) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество и пеней. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником объектов налогообложения (недвижимого имущества), указанных в налоговом уведомлении. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, в котором указан расчет налога (объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка и налоговый период). В установленные законодательством сроки налогоплательщик налог не уплатил. В соответствии со ст. ст. 57, 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – НК РФ) за просрочку уплаты налога начислены пени. В связи с неуплатой налога, в указанные в уведомлении сроки были направлены требования об уплате налога и пеней. До настоящего времени налог на имущество и пени ФИО1 не оплачены. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 налог на имущество за 2016, 2017 годы в сумме 3787 руб., пени по налогу на имущество, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 46,13 руб., а также государственную пошлину в установленном порядке. Поскольку срок для обращения в суд пропущен в связи с большим объемом искового материала к налогоплательщикам, не исполняющим обязательства в установленные законом сроки, представитель административного истца просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ).

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ИФНС России по г. Иваново.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст. 402 НК РФ).

В собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеется недвижимое имущество в виде иных строений, помещений, сооружений, расположенных по адресу: <адрес>. Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, ФИО1 являлась плательщиком налога на имущество физических лиц в 2016, 2017 году.

В соответствии с п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату формирования налоговых уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) налог на имущество физических лиц уплачивается налогоплательщиками-физическими лицами до 01 декабря года, следующего за налоговым периодом.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Иваново в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налог на имущество за 2015,2016 годы составил 2979 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налог на имущество за 2017 год составил 2808 руб. <данные изъяты>

В установленные в налоговом уведомлении сроки (не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно) обязанность по уплате налога на имущество исполнена не была.

В связи с неуплатой налога на имущество в установленные законом сроки, ИФНС России по г. Иваново в адрес административного ответчика были направлены требования № об уплате налога на имущества и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога на имущества и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичный срок установлен и ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Следовательно, в данном случае административное исковое заявление должно быть подано в суд (мировому судье) не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения последнего требования, задолженность по которому превысила 3000 руб., то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился к мировому судье Октябрьского судебного района г. Иваново с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пеней только в марте 2020 <данные изъяты> то есть с пропуском срока, установленного законом.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Иваново от 02.03.2020 в принятии заявления ИФНС России по г. Иваново о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пеней было отказано в связи с несоблюдением срока обращения в суд <данные изъяты> Налогоплательщик оплатила часть задолженности в размере 2000 руб. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Оставшаяся часть недоимки уплачена не была.

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Одновременно, представителем административного истца было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство обосновано отсутствием у ИФНС ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с формированием большого объема претензионно-искового материалы к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством РФ сроки, что привело к увеличению сроков для подачи документов мировому судье, а затем в районный суд.

По смыслу закона к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания.

Вместе с тем, заявляя ходатайство о восстановлениипропущенногосрокана обращение в суд, налоговый орган не приводит обстоятельств, послуживших уважительной причиной к пропуску указанногосрока. Налоговой орган ссылается только назагруженность сотрудников, большой объем работы, а также на то, что подача настоящего административного иска преследует своей целью пополнение соответствующего бюджета. Кроме того, продолжительность пропуска срока для судебной защиты является столь существенной (более года), что причина такого пропуска не может быть признана уважительной при допустимой степени добросовестности сотрудников налогового органа.

Согласно абзацу четвертому п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Суд считает, что наличие каких-либо объективных уважительных причин пропуска такого срока административным истцом не только не подтверждено, но и не указано. Поскольку заявление представителя административного истца о восстановлении срока носит формальный характер, доказательств в его обоснование суду не представлено, суд не усматривает оснований для его удовлетворения и восстановления срокана обращение в суд.

Так как административным истцом срок для подачи административного искового заявления пропущен без уважительных причин и судом отказано в его восстановлении, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога на имущество и пеней отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пророкова М.Б.

В соответствии со ст. 177 КАС РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.