Решение № 2А-48/2025 2А-48/2025(2А-484/2024;)~М-539/2024 2А-484/2024 М-539/2024 от 9 марта 2025 г. по делу № 2А-48/2025




Производство № 2а-48/2025

УИД 60RS0015-01-2024-000806-73


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Опочка 10 марта 2025 года

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.

при секретаре Егоровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной налоговой службы России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 14464,49 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налогов налогоплательщику начислены пени на недоимку. С 01.01.2023 начисление пени на задолженность по конкретному налогу не предусмотрена, пени начисляются на всю сумму совокупной обязанности по уплате налогов. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа – 12.08.2023 сумма пени равна 14464,49 руб. Судебный приказ № 2а-1311/11/2023 от 08.09.2023 мирового судьи судебного участка № 11 в границах административно-территориальной единицы «Опочецкий район» о взыскании с ФИО1 задолженности отменен 08.07.2024 в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения. Указанные обстоятельства явились причиной обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления по адресу регистрации по месту жительства и месту пребывания судебных повесток с уведомлением, которые возвращены в суд неврученными в связи с истечением срока хранения, а также отсутствием адресата.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с этим суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд, учитывая надлежащее извещение лиц о времени и месте судебного заседания, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно статье 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.

Согласно статье 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 75 НК РФ Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 110124,22 руб.

В связи с наличием отрицательного сальдо налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № 1942 на общую сумму 110 124,22 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить сумму отрицательного сальдо ЕНС в срок до 17.07.2023. Данное требование направлено плательщику ФИО1 посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» и ею получено.

Вышеуказанное требование административным ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения УФНС России по Псковской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с настоящим административным иском.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки, налоговым органом начислены пени с 01.01.2023 по 12.08.2023 в размере 14464,49 руб., что подтверждается представленным расчетом, который суд признает верным.

Разрешая спор и удовлетворяя требования административного истца, учитывая наличие у ФИО1 не оплаченной задолженности по налогам, и отсутствие доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налога административным ответчиком, суд приходит к выводу о правомерности начисления пени, соблюдении процедуры принудительного взыскания.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как установлено положениями п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела судебный приказ № 2а-1311-11/2023 от 08.09.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен определением суда от 08.07.2024. Административный истец обратился в суд с настоящим иском 12.12.2024, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом не нарушен.

Суд, разрешая вопрос об уплате государственной пошлины, учитывает, что административный истец освобожден от уплаты госпошлины на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с этим и на основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в соответствии с которым рассчитывается размер государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход Опочецкого муниципального округа государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск УФНС России по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: респ. Коми, <адрес>, пени в размере 14464 (четырнадцать тысяч четыреста шестьдесят четыре) руб. 49 коп.

Взысканные денежные средства перечислять на расчетный счет № <***>, получатель «Казначейство России (ФНС России)», ИНН <***>, КПП 770801001, Банк получателя Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, счет № 40102810445370000059 БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, УИН должника 18206000230007320908.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес>, ИНН <***>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> по месту пребывания по адресу: респ. Коми, <адрес>, в доход Опочецкого муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья Т.В. Белова



Суд:

Опочецкий районный суд (Псковская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (подробнее)

Судьи дела:

Белова Татьяна Васильевна (судья) (подробнее)