Решение № 2А-161/2024 2А-161/2024~М-136/2024 М-136/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-161/2024

Дело №2а-161/2024 58RS0019-01-2024-000207-59


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

с. Лопатино Пензенской области 02 мая 2024 года

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Антоновой О.С.,

с участием помощника прокурора Лопатинского района Пензенской области Сумарукова В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области административное дело №2а-161/2024 по административному исковому заявлению прокурора Лопатинского района Пензенской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Лопатинского района Пензенской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по адресу <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что вопреки требованиям законодательства, на страницах сайта <адрес> предусмотрена возможность покупки боевого огнестрельного оружия без лицензии, с указанием цен и способов доставки, при этом посещение сайта свободно для всех без исключений граждан, в том числе для несовершеннолетних.

Распространение информации о незаконных способах приобретения оружия нарушает права граждан на личную безопасность, а также создает угрозу совершения преступлений против общественной безопасности, в том числе такая информация может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами, в том числе несовершеннолетними, для совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц.

В ходе проведения прокуратурой района проверки лицо, распространяющее информацию, установить не представилось возможным, информация о местонахождении владельца сайта отсутствует.

Признание указанной информации, запрещенной к распространению в РФ, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Лопатинского района Пензенской области Сумаруков В.В. поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, заслушав пояснения помощника прокурора, суд считает административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ снованиями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.5 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и надзору в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области таможенного дела, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации), а также отнесенное к продукции военного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами.

В соответствии с ч.2 ст.9 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

В судебном заседании установлено, что 29 марта 2024 года прокуратурой Лопатинского района Пензенской области проведен осмотр сайта сети Интернет по адресу: https://shopguns.xyz/pistolety/boevoj-pistolet-tt.html, что подтверждается актом осмотра сайта сети «Интернет». Установлено, что на странице размещена информация, содержащая сведения о возможности покупки боевого огнестрельного оружия без лицензии, с указанием цен и способов доставки, при этом посещение сайта свободно для всех без исключений граждан, в том числе для несовершеннолетних.

Распространение информации о незаконных способах приобретения оружия нарушает права граждан на личную безопасность, а также создает угрозу совершения преступлений против общественной безопасности, в том числе такая информация может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами, в том числе несовершеннолетними, для совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц.

Указанная информация способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Данный сайт на момент проверки действует и не внесен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к перечисленным сайтам, не представляется возможным.

Свободный доступ к данной информации на сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, ответственность за которое предусмотрена ст.222, 205 УК РФ

Согласно ч.2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Обращаясь с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению в Российской Федерации.

Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

В связи с изложенным, в целях ограничения доступа к странице вышеуказанного сайта в сети Интернет, содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Лопатинского района Пензенской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайте: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области для включения указателя страницы Интернет-сайта <адрес>, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: К.С. Синькова

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2024 года.