Решение № 2-40/2017 2-40/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-40/2017

Дело № 2-40/2017


Решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе:

председательствующего – судьи Щепеткова В.В., при секретаре судебного заседания Шарабариной А.В., с участием представителя истца – войсковой части 00001 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению врио командира войсковой части 00001 к бывшему военнослужащему этой же воинской части младшему сержанту запаса ФИО2 о привлечении к материальной ответственности,

установил:

27 мая 2016 года федеральным казенным учреждением «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» (далее – финансовый орган) ФИО2 выдан аванс на командировочные расходы в сумме 27 300 рублей.

По прибытии из командировки авансовый отчет за полученные в подотчет для следования в служебную командировку денежные средства ФИО2 не представил, а затем был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и с 9 сентября 2016 года исключен из списков личного состава воинской части.

Поскольку после прекращения с ФИО2 военно-служебных отношений за ним числилась задолженность перед финансовым органом в сумме 17 700 рублей, врио командира войсковой части 00001 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил в счет возмещения ущерба, образовавшегося в результате ненадлежащего отчета за полученный аванс на командировочные расходы, взыскать с ФИО2 в пользу финансового органа денежные средства в указанной сумме.

Ответчик ФИО2 и начальник финансового органа, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя войсковой части 00001 ФИО1, просившего иск удовлетворить, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ установлено, что военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производится выплата на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из Постановления Правительства РФ от 01 февраля 2011 года № 43 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» порядок и размеры возмещения военнослужащим и сотрудникам суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, определяют руководители федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники.

В соответствии с п. 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 возмещение суточных расходов военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Согласно п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

В соответствии со статьями 3 и 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года №161 - ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб. В случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет, он несет материальную ответственность в полном размере ущерба.

В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному соответствующим командиром воинской части (п. 2 ст. 9 Федерального закона).

Как следует из приказов командира войсковой части 00001 от 7 августа 2015 года № 173 (л.д. 23), от 3 ноября 2015 года № 244 (л.д. 24) и командировочного удостоверения (л.д. 25-26), в период с 8 августа по 2 ноября 2015 года ФИО2 находился в служебной командировке.

В соответствии с авансовым отчетом от 18 мая 2016 года (л.д. 29-30) перерасход денежных средств по указанной командировке составил 9 600 рублей.

Согласно приказу врио командира войсковой части 00001 от 26 мая 2016 года №111 (л.д. 16) ФИО2 убыл в войсковую часть 00002 для прохождения обучения, а в соответствии с приказом этого же должностного лица от 7 июля 2016 года № 148 (л.д. 17) прибыл из командировки в воинскую часть.

Как усматривается из заявления ФИО2 от 24 мая 2016 года (л.д. 19), он просил выдать ему аванс на командировочные расходы в сумме 40 800 рублей и перевести эти денежные средства на указанный им банковский счет. При этом ФИО2 дал обязательство представить авансовый отчет не позднее 3-х рабочих дней со дня возвращения из командировки.

Из реестра № 30 на зачисление денежных средств на карточные счета сотрудников от 26 мая 2016 года (л.д. 21) в его взаимосвязи с платежным поручением №334493 от 27 мая 2016 года (л.д. 20) усматривается, что в качестве аванса на командировочные расходы для прохождения обучения в мае – июле 2016 года ФИО2 выплачены денежные средства в сумме 27 300 рублей.

Как видно из карточки счета ФИО2 (л.д. 31) с пояснительной запиской начальника 3 отделения названного выше финансового органа, на 1 марта 2017 года за ФИО2 числится задолженность в сумме 17 700 рублей, которая образовалась из полученных им в подотчет денежных средств за вычетом перерасхода за командировку в 2015 году (27 300 – 9 600 руб.).

В соответствии с письмом командира войсковой части 00002 от 14 марта 2017 года, в период с 30 мая по 1 июля 2016 года ФИО2 проходил обучение в названной воинской части. На период обучения ответчик обеспечивался жильем и питанием. Ввиду нежелания учиться ФИО2 отчислен со сборов 1 июля 2016 года.

Как следует из письма начальника финансового органа от 15 марта 2017 года №1452 авансовый отчет за нахождение в 2016 году в указанной выше командировке ФИО2 не предоставил.

Согласно приказу врио командира войсковой части 00001 от 22 июля 2016 года №163 ФИО2, досрочно уволенный с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, с 9 сентября 2016 года исключен из списков личного состава воинской части.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако доказательств, подтверждающих представление авансового отчета, либо сведения об израсходованных в связи со служебной командировкой подотчетных денежных средствах, в том числе для следования в командировку и обратно, ответчик в суд не представил.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 в период с 30 мая по 1 июля 2016 года находился в служебной командировке, что подтверждается приведенными выше доказательствами, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что он имел право на получение суточных в размере 3 300 рублей (33 дня * 100 руб. = 3 300 руб.) и считает необходимым иск удовлетворить частично: взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечении Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» 14 400 рублей, а на сумму 3 300 рублей в удовлетворении иска отказать.

Поскольку согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и зачисляется в соответствующий бюджет, суд считает необходимым, с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 576 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Иск врио командира войсковой части 00001 к бывшему военнослужащему этой же воинской части младшему сержанту запаса ФИО2 о привлечении к материальной ответственности, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечении Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» 14 400 (четырнадцать тысяч четыреста) рублей, а на сумму 3 300 (три тысячи триста) рублей в удовлетворении иска – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 576 (пятьсот семьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу: В.В. Щепетков