Решение № 2А-683/2018 2А-683/2018 ~ М-720/2018 М-720/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-683/2018

Дело № 2А-683/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Тогочоевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Улаганскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением суда от 01.04.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток на период действия административного надзора; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период срока административного надзора. 29.06.2016г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району и ознакомлен с положениями ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. Решением суда от 07.09.2017г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции. ФИО1 разъяснено, что в случае уклонения от выполнения ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. После установления дополнительных ограничений ФИО1 привлекался к административной ответственности 4 раза. В настоящее время ФИО1 сохранил устойчивое деструктивное поведение, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, что указывает на то, что он в дальнейшем может совершать противоправные действия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал. Пояснил, что состоит в браке, воспитывает ребенка, алкогольные напитки не употребляет. Обязательство о явке для прохождения регистрации ни разу не нарушал, поэтому оснований для установления дополнительных ограничений не имеется.

Суд, выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании из материалов дела административного надзора установлено, что ФИО1 приговором Улаганского районного суда Республики Алтай от 12.05.2008г. (с учетом постановления Майминского районного суда Республики Алтай от 07.06.2011г., постановления Богучанского районного суда Красноярского края от 31.01.2013г.) осужден по ч.3 ст. 162, ч.2 ст. 318, ч.1 ст. 222, ч.1 ст. 139, ст. 324 УК РФ, с применением ст. 62, ч.3 и ч.5 ст. 69 УК РФ в 08 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 01.04.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные этим органом дни и время.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО1 осужден приговором суда, являются: предусмотренное ч.3 ст. 162 УК РФ – особо тяжким, предусмотренное ч.2 ст. 318 УК РФ – тяжким.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27.05.2016г.

Решением суда от 07.09.2017 года административные ограничения, установленные Норильским городским судом, дополнены административными ограничениями в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции.

18.09.2017 года заведено дело административного надзора по административным ограничениям, установленным решением Норильского городского суда Красноярского края от 01.04.2016г. и решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 07.09.2017г.

ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО7 и сыном ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из характеристики, выданной сельской администрацией Улаганского сельского поселения, следует, что ФИО1 женат, воспитывает одного ребенка. Не работает. По характеру уравновешенный, доброжелательный. В быту ведет себя скромно, в моральном плане отклонений не отмечается. По отношению к соседям и односельчанам проявляет вежливость и тактичность. Жалоб и заявлений со стороны односельчан и соседей не поступало.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Улаганскому району от 28.06.2018г., ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Установленные судом административные ограничения не соблюдает.

Из материалов дела следует, что после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, два раза - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлений об административном правонарушении от 31.01.2018г. 26.12.2017г. в 04 час. 50 мин. и 27.01. 2018 года в 00 час. 20 мин. ФИО1 на момент посещения сотрудниками полиции поднадзорного лица по месту жительства не открыл дверь, крепко спал и не слышал стуки в дверь, тем самым два раза совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из двух постановлений Улаганского районного суда от 11.05.2018 г. следует, что 07.05.2018 г. в 22 час. 53 мин. и 08.05.2018 г. в 22 час. 30 мин. ФИО1 отсутствовал по месту жительства, тем самым два раза совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела административного надзора № 39 следует, что иных правонарушений, кроме указанных в постановлениях от 31.01.2018 г. и от 11.05.2018 г. по ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 не совершал.

Согласно актов посещения поднадзорного лица, имеющихся в деле №39, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ФИО1 находился по месту жительства, трезвый.

Выезд с места жительства осуществляется после уведомления участкового уполномоченного полиции, что подтверждается заявлениями, имеющимися в деле административного надзора.

С 05.07.2016 г. ФИО1 не нарушал ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его семейное положение, состав семьи, положительную характеристику по месту жительства, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 имеет целый комплекс административных ограничений, характер четырех административных правонарушений, допущенных им, и то, что другие правонарушения ФИО1 не совершались, суд считает достаточным установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить в части.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Норильского городского суда Красноярского края от 01.04.2016 г., дополненные решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 07.09.2017г., административным ограничением в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации.

В удовлетворении требования Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2018 года.

Председательствующий Е.В. Айманова