Решение № 2-378/2019 2-378/2019(2-6616/2018;)~М-6083/2018 2-6616/2018 М-6083/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-378/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре Буновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о восстановлении срока, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в котором просил признать решение Управления пенсионного фонда России № по <адрес> отдел по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика в <адрес>ном узле связи, а так же периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01. 2018года в должности кабельщика-спайщика и период работы с ДД.ММ.ГГГГ то ДД.ММ.ГГГГ в Макрорегиональном филиале «Москва» ПАО «Ростелеком», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> обратился к Ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. 21.09.2018г. Решением № Истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в расчет для назначения пенсии не были включены вышеуказанные периоды работы, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ГУ-ГУ ПФ РФ № по Москве и МО представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Третье лицо Макрорегиональный филиал «Москва» ПАО «Ростелеком» <адрес> - представитель не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, просит рассматривать дело в отсутствии представителя (Л.д. 187-188).

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 21.03.2018г. ФИО1 18.02.1963года рождения, в возрасте 55 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением № Истцу было отказано в установлении пенсии (Л.д.23)., в связи с тем, что ФИО1 не отработал необходимый льготный 12 лет 6 мес. для назначения досрочной трудовой пенсии. ГУ-ГУ ПФ РФ № по Москве и МО засчитал в специальный стаж:

10 лет 09 месяцев 06 дней.

ГУ-ГУ ПФ РФ № по Москве и МО не засчитал в специальный стаж период работы:

с 01.06.1988г. по 30.06.1988г. (29 дн) - бригадир Подольского городского узла связи, т.к. Списком №, утвержденным постановлением ФИО3» ФИО3 от 26.01.1991г. №, должность бригадира не предусмотрена.

с 15.12.1988г. по 18.01.1989г. (1м. 3 дн.) - прогул

с 28.04.2014г. по 25.01.2018г. (3 г.8 мес. 27 дн.) - кабельщик-спайщик Макрорегиональный филиал "Москва" ПАО "Ростелеком» <адрес>, т.к. документально не подтвержден характер работ и постоянная занятость на работах предусмотренных Списком. В выписке из лицевого счета отсутствует льготный код.

Согласно п. 4 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, - льготный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № «В порядке применения Списков № и №» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в льготный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются.

Суд находит такое решение комиссии ГУ - ГУ ПФ РФ № <адрес> и <адрес> частично неправомерным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на страховую пенсию на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XXIX «Связь», позиции 23100000-1264, 21300000-19827 правом на льготную пенсию пользуются кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и электромонтёры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе XXIX "Связь" которого, код 23100000-12624, предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от 11 декабря 2012 года, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются следующими доказательствами:

документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными);

показаниями двух или более свидетелей - если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно; при этом особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Разрешая вопрос об отказе во включении заявленного истцом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира в <адрес>ном узле связи, суд исходит из того, что исходя из представленной в материалы дела копии трудовой книжки (Л.д. 24-45) следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Подольский узел связи на должность кабельщика - спайщика III разряда в линейный цех. ДД.ММ.ГГГГ Переведен в состав комплексной бригады кабельщиков-спайщиков, ДД.ММ.ГГГГ присвоен V разряд квалификации, ДД.ММ.ГГГГ переведен кабельщиком-спайщиком VI разряда, сведений о переводе на должность «Бригадира» в трудовой книжке истца не имеется. Из акта ГУ-ГУ ПФ РФ № по Москве и МО (Л.д. 200-202) следует, что на основании Приказ № от 30.03.1988г. ФИО5 переведен на должность бригадира с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на страховую пенсию на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, должность бригадира не входит в перечень должностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд не находит оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бригадира в период для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика - спайщика, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению, т.к материалами дела подтверждается, что в указанный период истец работал в Подольском Узле связи в должности кабельщика - спайщика, что подтверждается копией трудовой книжки (Л.д. 27). Запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца по п.17, пп. «Д». Устава о дисциплине работников - за прогул - отменена на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в трудовой книжке ФИО1 имеется запись №.

Отказывая во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01. 2018года в должности кабельщика-спайщика и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Макрорегиональном филиале «Москва» ПАО «Ростелеком», суд исходит из того, что представленными в материалы дела: табелями учета рабочего времени (Л.д. 121 - 129), письменными пояснением ПАО «Ростелеком» не подтверждается полная занятость, полный рабочий день ФИО1 на производстве. Т.о суд исходит из того, что материалами дела не подтвержден характер работ и постоянная занятость на работах предусмотренных Списком №. В выписке из лицевого счета отсутствует льготный код (Л.д. 217 -223).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о восстановлении срока, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости- удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Управления пенсионного фонда России № по <адрес> отдел по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж период периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика в <адрес>ном узле связи.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01. 2018года в должности кабельщика-спайщика и период работы с ДД.ММ.ГГГГ то ДД.ММ.ГГГГ в Макрорегиональном филиале «Москва» ПАО «Ростелеком» и назначении досрочной страховой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья Т.А. Екимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>