Решение № 2А-3311/2019 2А-3311/2019~М-2611/2019 М-2611/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2А-3311/2019

Дело № 2а-3311/2019 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе председательствующего Монастырной Н.В. при секретаре Григор Т.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указав в обоснование своих требований, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего в период до 01.01.2017, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

С 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование перешло в ведение Федеральной налоговой службы РФ (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговые органы продолжают взыскание задолженности, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами внебюджетных фондов (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

На основании ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на просроченную задолженность начислялась пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты, процентная ставка пеней принимается 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. В установленный срок задолженность не погашена.

Плательщик ранее являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с прекращением предпринимательской деятельности задолженность взыскивается в судебном порядке на основании ст. 48 Налогового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 11 судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска принято определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

В связи с изменением программного обеспечения перехода на другую программу АИСЗ) требования о взыскании налогов были выгружены в базу позже срока, установленного для взыскания в судебном порядке в приказном производстве.

Просили восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, штрафов с ФИО1, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии 4 кв. 2016 – 18 575 рублей 98 копеек (КБК №), пени по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии 4 кв. 2016 – 1 939 рублей 40 копеек (КБК №), страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления, 4 кв. 2016 – 3 643 рубля 75 копеек (КБК №), пени по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления 4 кв. 2016 – 429 рублей 62 копейки (КБК №), всего взыскать 24 588 рублей 75 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ею была оплачена вся задолженность.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями ст. 95, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 48 Налогового кодекса РФ восстановлению подлежит лишь срок, пропущенный по уважительной причине.

Из материалов дела следует, что требованием № административному ответчику предлагалось погасить задолженность по страховым взносам, пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный истец обязан был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со значительным пропуском установленного срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок подачи искового заявления в суд пропущен административным истцом по уважительной причине, доказательств наличия причин, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд, и которые могут быть признаны судом уважительными, ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска не представила.

Наличие технических изменений программного обеспечения, в результате которого учет требований о взыскании недоимки был выгружен в информационную базу позже срока, установленного для взыскания задолженности в судебном порядке, таковыми не являются.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, сборов, штрафов, в том числе к своевременному обращению за взысканием недоимки, штрафов в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для восстановления ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени за несвоевременную их уплату не имеется. В связи с чем исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Монастырная

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-3311/2019 (54RS0006-01-2019-004415-75) Ленинского районного суда г.Новосибирска.