Решение № 2А-1178/2024 2А-1178/2024~М-814/2024 М-814/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-1178/2024

УИД 79RS0002-01-2024-001774-02

Дело № 2а-1178/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Серебряковой Ю.А.,

с участием:

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Биробиджана Королева В.В.,

при секретаре Романовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, изменении административного ограничения

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, изменении административного ограничения, указав, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 20.02.2019, с учетом апелляционного определения от 03.04.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы г. Могоча Забайкальского края без разрешения лица, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 утра (за исключением работы в ночное время); запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях). На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 13.05.2019. ФИО2 осужден приговором Могочинского районного суда Забайкальского края от 07.12.2010 по части 4 статьи 111 УК РФ с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Из мест лишения свободы административный ответчик освобожден 30.04.2019. ФИО2 в течение 2023-2024 гг более двух раз привлекался к административной ответственности против порядка управления, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также нарушил административные ограничения, установленные в отношении него судом.

С учетом уточнения, просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в части увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц. Учитывая фактическое место пребывания административного ответчика, просила изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Могоча Забайкальского края без разрешения лица, осуществляющего административный надзор на запрет выезда за пределы г. Биробиджана и Биробиджанского района. В остальной части ограничения, установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 20.02.2019 в отношении ФИО2 оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1 уточненные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В заявлении от 08.04.2024 указал о согласии с исковыми требованиями, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, с учетом позиции участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, такие как запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором судьи Могочинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 20.02.2019, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 03.04.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет – до 30.04.2027. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы г. Могоча Забайкальского края без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как указано в справке от 30.04.2019, выданной администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 06.07.2010 по 30.04.2019, освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно адресной справке от 04.04.2024 ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания с 17.02.2023 по 17.02.2025 по адресу: <адрес>.

Исходя из характеристики МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Был замечен в общении с лицами, ведущими криминальный и антиобщественный образ жизни. Жалоб от соседей не поступает. Был замечен в злоупотреблении спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, вспыльчив. Привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административного надзора. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. На учете в отделе участковых уполномоченных полиции МОМВД России «Биробиджанский» состоит, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 в течение 2023-2024 гг неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за совершение правонарушения против порядка управления, также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО4 установленных ограничений, его поведения за весь период установленного в отношении него административного надзора, с учетом характера и категории совершенного им преступления, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Также подлежит удовлетворению требование об изменении административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета на выезд за пределы г. Могоча Забайкальского края путем установления запрета на выезд за пределы территорий муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

В остальной части ограничения, установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 20.02.2019 в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, изменении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> (паспорт №) ранее установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 20.02.2019 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц.

Изменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Могоча Забайкальского края, установив запрет на выезд за пределы территорий муниципальных образований «Город Биробиджан» Еврейской автономной области и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

В остальной части ограничения, установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 20.02.2019, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение составлено 22.04.2024