Решение № 2-281/2019 2-281/2019(2-5740/2018;)~М-5399/2018 2-5740/2018 М-5399/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-281/2019

Дело № 2- 281/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего по делу судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Сидельниковой А.П.

с участием:

представителя истца Администрации <адрес> – ФИО1, действующей по доверенности№ от 09.01.2019г.,

помощника прокурора <адрес> Стукалова С.И.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики проживают в жилом помещении <адрес>. Указанная квартира передана в муниципальную собственность на основании постановления главы администрации <адрес> от 17.03.1992г. № «О передаче в муниципальную собственность <адрес> объектов государственной собственности, расположенных на его территории».

На основании постановления администрации от 14.08.1992г. № «О предоставлении жилой площади» и ордера на служебное помещение от 14.08.1992г. № ФИО2 предоставлено как работнику УКС «Ставропольлифт» служебное жилое помещение – <адрес> общей площадью 35,8 кв.м.

Согласно сведениям, содержащихся в трудовой книжке, ФИО2 принят на должность электрика СУ «Севкавлифтремонт», далее переименованное в УКС «Ставропольлифт», 09.09.1999г. уволен по собственному желанию.

ФИО2 с администрацией <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения от 17.11.2015г. №.

Уведомлением администрации <адрес> от 06.12.2016г. № предложено освободить занимаемое жилое помещение в срок до 10.01.2017г. Однако, ответчики проживают в спорной квартире.

Изложенное свидетельствует о том, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 как служебное, на период исполнения трудовых обязанностей.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборные должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 и ч.2 ст. 103 указанного кодекса.

Факт принадлежности служебных жилых помещений к муниципальному фонду подтверждается наличием недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности <адрес>, а также решением о предоставлении жилого помещения как служебного, служебного ордера и заключенного на его основании договора служебного найма и удостоверяется выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес>.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> от 08.08.2018г. №с-431 собственником указанной служебной квартиры является муниципальное образование <адрес>, на основании постановления главы администрации <адрес> от 17.03.1992г. №.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Поскольку спорная квартира находится в муниципальной собственности, в силу ст. 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Выселение вопреки воле и желанию лица, занявшего жилое помещение и проживающего в нем, допускается только в судебном порядке.

Согласно справке от 02.08.2018г. №, предоставленной ТСЖ «паритет» по состоянию на 01.08.2018г. у ответчиков имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 5 732, 96 руб.

Необходимость погашения задолженности также обусловлена возможностью возникновения судебных споров по делам о взыскании образовавшегося долга за коммунальные услуги с собственника недвижимого имущества, т.е. муниципального образования. В случае удовлетворения таких исковых требований нарушаются права и законные интересы муниципального образования, поскольку возможны негативные последствия в виде возложения на муниципальный орган обязанности по погашению образовавшегося долга.

Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в многоквартирном <адрес> в <адрес>; выселить из жилого помещения ФИО2, ФИО3 без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета; считать договор найма служебного жилого помещения № от 17.11.2015г. прекратившим свое действие; обязать ответчиков погасить образовавшуюся задолженность за коммунальные услуги.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен УКС «Ставропольлифт», УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований администрации <адрес>, пояснил, что согласно сведениям архивной выписки из приложения к постановлению главы администрации <адрес> от дата №, <адрес> закреплена за ответчиком, служебной квартирой не является. Кроме того, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 11.01.2019г. отсутствует, о чем представлена справка ТСЖ «Паритет».

Ответчик ФИО3, третьи лица - УКС «Ставропольлифт», УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, позицию прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии п. 1. ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании постановления главы администрации <адрес> от 14.08.1992г. №, предоставлена <адрес>.

Из п. 3 постановления следует, что квартира является служебной УКС «Ставропольлифт», предоставлена ФИО2 на время работы, на состав семьи из 3 человек: ФИО2, ФИО4, ФИО3

<адрес> 14.08.1992г. ФИО2 выдан ордер № на служебное жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи из 3 человек.

17.11.2015г. <адрес> (Наймодатель) с ФИО2 (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО2 передано во владение и пользование жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, для временного проживания.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности по состоянию на 08.08.2018г. <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления главы администрации <адрес> № от 17.03.1992г.

Из финансового лицевого счета <***> по состоянию на 01.06.2018г. в вышеуказанной квартире проживают ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям трудовой книжки АТ-1 № ФИО2 15.08.1985г. принят на работу в СУ «Севкавлифтремонт», уволен 09.09.1999г. по собственному желанию.

Полагая, что спорная квартира является служебной, предоставлена ответчику на период исполнения им служебных отношений, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно архивной выписки из приложения к постановлению главы администрации <адрес> от 17.03.2000г. №, <адрес>, служебной УКС «Ставропольлифт» не считать и закрепить за бывшим работником ООО «СУ Ставропольлифт» ФИО2 Состав семьи 3 человека: он, жена ФИО5, сын ФИО3 Квартира закреплена на основании п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, по ходатайству администрации ООО «СУ Ставропольлифт» от 15.02.2000г. №.

Также, согласно указанной выписке, п. 3 постановления главы администрации <адрес> от 14.08.1992г. в части установления квартире статуса «служебной» - отменен.

Таким образом, 17.03.2000г. администрацией <адрес> вынесено распоряжение об изменении статуса служебного помещения, в связи с чем, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, с 2000г. служебным помещением не является.

Как следует из справки ТСЖ «Паритет» от 11.01.2019г. задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги по жилому помещению по вышеуказанному адресу у ФИО2, отсутствует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о служебном статусе спорного жилого помещения, как и доводы о наличии задолженности ответчиков по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации <адрес> о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в многоквартирном <адрес> в <адрес>, выселении ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета – отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения № от 17.11.2015г. – отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 об обязании погасить образовавшуюся задолженность за коммунальные услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Коваленко