Постановление № 5-676/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 5-676/2025

Дело № 5-676/2025

65RS0001-01-2025-008405-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 августа 2025 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Трансреффлот»,

у с т а н о в и л:

16 апреля 2025 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ЕАЭС) в порт <данные изъяты> из исключительной экономической зоны Российской Федерации прибыло морское судно <данные изъяты>», собственник ООО «Трансреффлот».

Посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов <данные изъяты>» в таможенный орган были представлены стандартные документы перевозчика, согласно которым судно прибыло без груза..

Между тем, в ходе проведения государственного контроля должностными лицами таможни на прибывшем судне обнаружены алкогольная продукция общим объемом 62,36 л, которая не была заявлена в документах перевозчика.

Установить достаточные данные, указывающие на лицо, в чьи обязанности входит декларирование судовых припасов при прибытии на таможенную территорию <данные изъяты> не представилось возможным, в связи с чем 18 апреля 2025 года ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста <данные изъяты> ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица и проведении административного расследования по нему.

В ходе административного расследования было установлено, что обнаруженная на судне алкогольная продукция была приобретена ООО «Трансреффлот» как судовые припасы и предназначалась для использования на судне.

Таким образом, в ходе расследования установлен факт отсутствия сведений об алкогольной продукции в стандартных документах перевозчика – ООО «Трансреффлот».

В этой связи 16 июля 2025 года в отношении ООО «Трансреффлот» уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который передан на рассмотрение в суд.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Сахалинской таможни ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктами 26 и 27 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза; перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Частью 2 статьи 9 названного Кодекса предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 87 ТК ЕАЭС после пересечения таможенной границы Союза товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия.

Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров (часть 1 статьи 88 ТК ЕАЭС).

На основании части 1 статьи 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке водным транспортом перевозчик представляет: общую декларацию; декларацию о грузе; декларацию о судовых припасах; декларацию о личных вещах экипажа судна; судовую роль; список пассажиров; транспортные (перевозочные) документы, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе и иные сведения.

В соответствии с частью 1 статьи 282 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их ввозе на таможенную территорию Союза, совершаются в местах прибытия либо местах завершения международной перевозки.

Таможенное декларирование припасов, находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство (часть 3 статьи 282 ТК ЕАЭС).

В силу подпункта «б» пункта 6 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 290 «О перечне сведений, которые должны содержать транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, используемые в качестве таможенной декларации, при таможенном декларировании припасов» в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, в соответствии с которыми начата (начинается) и (или) завершена (завершается) перевозка таких припасов (при наличии таких сведений), подлежат указанию сведения о припасах, в том числе об их количестве, характеристиках и параметрах в основной, дополнительной и (или) иных, отличных от основной или дополнительной, единицах измерения.

Частью 8 статьи 281 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларантами припасов могут выступать перевозчик, а также лица, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 83 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в силу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «Трансреффлот» является собственником транспортного средства международной перевозки судна <данные изъяты> При пересечении таможенной границы общество представило таможенному органу стандартные документы перевозчика, в которых сведения об обнаруженной в ходе таможенного досмотра судна алкогольной продукции отсутствовали.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что субъектом ответственности за недекларирование товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации является ООО «Трансреффлот».

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех лиц, которые в силу закона, учредительных документов либо в силу специально оформленных полномочий представляют это лицо в отношениях с третьими лицами, выступают от его имени, принимают решения и (или) осуществляют управление, а подбор и расстановка кадров, доступ к полномочиям, регулярный и эффективный контроль за деятельностью работников является проявлением разумной осмотрительности юридического лица, направленной на обеспечение его нормальной деятельности, непринятие ООО «Трансреффлот» достаточных мер для контроля за действиями членов экипажа судна с целью недопущения ими правонарушений, посягающих на порядок таможенного оформления, судья приходит к выводу о наличии в действиях названного общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Усматривая в действиях ООО «Трансреффлот» состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым определить обществу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Трансреффлот», №, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: <данные изъяты>.

Конфискованную алкогольную продукцию обратить в федеральную собственность и по вступлению постановления в законную силу в соответствии со статьей 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» уничтожить.

Контроль за исполнением постановления возложить на Сахалинскую таможню.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша