Решение № 2А-3327/2019 2А-3327/2019~М-2834/2019 М-2834/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-3327/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Халапхановой Е.Ю., с участием помощника прокурора района Сметаниной И.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по п. «<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 КУ РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний и наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до <данные изъяты> месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое осужден и отбывает наказание ФИО2, относится к категории преступлений средней тяжести, совершено при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии ответчик характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, суду пояснил, что не согласен с установлением административного надзора на срок три года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку будет проживать с пожилыми родителями, а также принимать лекарственные средства для <данные изъяты>, в связи с чем должен быть непрерывный 8-ми часовой сон, не согласен с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД для регистрации в связи с необоснованно большим количеством явок, просит снизить до 1-2 явок в месяц, не согласен с запрещением выезда за пределы Республики Бурятия, запрещением пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, он не употребляет алкогольные напитки, намерен создать семью, посещать общественные заведения.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что его сын ФИО2 алкогольные напитки не употребляет, установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут скажется на его состоянии здоровья и его супруги, которая болеет сахарным диабетом, гипертонией.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 1 части 3 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных норм следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы, и признание его в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по п. «<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 КУ РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний и наказания по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до <данные изъяты> месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений.

Постановлением начальника ЛИУ-5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

ФИО2 освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, отбывает наказание в колонии строгого режима, освобождается из колонии, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор на срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, приложенную к административному исковому заявлению, наличие множества дисциплинарных взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости <данные изъяты> года и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: обязать 2 раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, место пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч., в установлении других административных ограничений оснований не имеется.

Доводы административного ответчика, основанные на показаниях свидетеля о нарушении прав в связи с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица граждан, и инструкциях по применению лекарственных препаратов по лечению ВИЧ-инфекции, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требования истца об установлении административного ограничения, поскольку установление указанного административного ограничения не затрагивает права граждан совместно проживающих с ответчиком и не нарушает право самого ответчика на отдых и лечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на <данные изъяты> года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч., в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.Д. Бунаева