Решение № 12-84/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-84/2020

Дело № 12-84/2020


РЕШЕНИЕ

г. Севастополь 25 мая 2020 года

Судья Нахимовского районного суда г. Севастополя Дядя Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новый полюс» на постановление ... по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда г. Севастополя ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ... начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда г. Севастополя ... от ... ООО «Новый полюс» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ.

ООО «Новый полюс» не согласившись с постановлением, обратилось с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить либо уменьшить размер наказания. В обоснование жалобы указало, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.1 КоАП РФ, дело было возбуждено в отсутствие акта о проверке и без повода к возбуждению дела. Само постановление вынесено не по месту совершения правонарушения в форме бездействия. Необоснованно назначено максимальное наказание за вмененное правонарушение.

В судебное заседание представитель ООО «Новый полюс» не явился, согласно представленного ходатайства просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Признавая ООО «Новый полюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, и назначая наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, должностное лицо указало, что ... в ... в нарушение требований ТК РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 426-Фз «об специальной оценке условий труда» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте ... (ст. 212 ТК РФ «Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда», ч.2 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда»).

Согласно ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Судья установил, что по смыслу обжалуемого постановления ООО «Новый полюс» вменяется неисполнение должностным лицом ООО «Новый полюс» требований п.16 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных Приказом Минтруда России от.06.2015 года ...н, которое, в том числе, послужило причиной произошедшего несчастного случая – падения ... ... на строительном объекте ... вследствие чего произошла его смерть.

Судом при обозрении материалов дела № 12-84/2020 установленно, что постановлением старшего следователя СО по Нахимовскому району г. Севастополь ГСУ СК РФ по РК и г. Севастополь ... от ... по факту смерти ... в результате падения ... на строительном объекте ... возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ в действиях, в том числе, неустановленных должностных лиц ООО «Новый полюс».

Согласно ч.2 ст.216 УК РФ, уголовным преступлением признается нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Таким образом, ООО «Новый полюс» было привлечено к административной ответственности за бездействие должностного лица ООО «Новый полюс» и в отношении должностного лица ООО «Новый полюс» возбуждено уголовное дело по факту совершения одного и того же противоправного бездействия, приведшего к смерти ... в результате падения ... на строительном объекте ...

При таких обстоятельствах, постановление ... по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда г. Севастополя ... подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «Новый полюс» - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ... по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда г. Севастополя ... в отношении ООО «Новый полюс» – отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Новый полюс» - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Т.В. Дядя