Решение № 12-1/2019 12-48/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 января 2019 года пос. Рамешки

Судья Рамешковского районного суда Тверской области Волкова Т.М.,

с участием должностного лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

защитника лица, привлеченного к административной ответственности, Ремизовой Т.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Рамешковская центральная районная больница» ФИО1 на постановление заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций ФИО2 от 19.11.2018г. № 143-05/64-2018, которым ФИО1, , работающая главным бухгалтером ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций ФИО2 от 19.11.2018г. № 143-05/64-2018 должностное лицо – главный бухгалтер ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой она считает вынесенное постановление незаконным и не обоснованным. В обоснование жалобы указывает, что Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций по результатам плановой проверки по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок составлен Акт проверки № 64 от 20.07.2018г. Данным Актом выявлено нарушение сроков и порядка оплаты товаров (работ, услуг), предусмотренных контрактами.

На основании Акта проверки, которым отмечено нарушение сроков оплаты по некоторым контрактам, в отношении главного бухгалтера ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ» ФИО1

Нарушение сроков оплаты по контрактам, указанным в протоколе № 143-05/64-2018 от 31.10.2018г., произошло не по вине должностного лица, главного бухгалтера, а в связи с отсутствием денежных средств на счете ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ». Главный бухгалтер ФИО1 знала, что нужно оплатить контракты на поставку товаров, работ, услуг, но не имела объективной возможности исполнить бюджетные обязательства по указанным контрактам. Этот факт подтверждается справкой и выписками из лицевого счета ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ», приложенными к материалам административного дела, из которых следует, что денежных средств на счете ЦРБ на момент исполнения обязательств по указанным контрактам не имелось в наличии.

Не осуществлять закупки ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ» тоже не могла, поскольку сфера деятельности учреждения - это здравоохранение. В соответствии с пунктом 11 Устава целью деятельности Учреждения здравоохранения является обеспечение населения гарантированных государством обязательств по оказанию бесплатной, равнодоступной, качественной медицинской помощи, а в соответствии с пунктом 13 Устава основным видом деятельности является медицинская деятельность. Для того чтобы осуществлять медицинскую, лечебную деятельность по оказанию гражданам бесплатной медицинской помощи, гарантированной Конституцией Российской Федерации, необходимо для этого создать условия, закупить продукты, медикаменты, изделия медицинского назначения и прочие работы, услуги.

Каких-либо негативных последствий для ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ» в результате нарушения сроков оплаты контрактов не наступило: претензий, штрафных санкций от поставщиков по несвоевременной оплате контрактов не имеется, поскольку в конце календарного года задолженность по контрактам полностью погашается.

Кроме того, содержание структурных подразделений учреждения в сельской местности (фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, офисов врача общей практики, детских садов) является убыточным, что увеличивает расходную часть бюджета учреждения здравоохранения.

В целях предотвращения данного нарушения главный бухгалтер ФИО1 осуществляет ежедневный мониторинг кредиторской задолженности, постоянный контроль за доходной частью. Неоднократно предпринимала меры воздействия, направленные на недопущение нарушения сроков оплаты по контрактам. Систематически на совещаниях разного уровня поднимает проблему по своевременной оплате контрактов (работ, услуг), доводит информацию до Министерства здравоохранения, Тверского фонда ОМС по исправлению финансового положения учреждения, изменению тарифов ОМС. Что подтверждается её обращениями совместно с руководителем, главным врачом ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ» ФИО3, в адрес Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования, Министерства здравоохранения Тверской области и бюджетной комиссии.

Ссылаясь на ст. 1.5. КоАП РФ указывает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина главного бухгалтера ФИО1 не доказана материалами административного дела, не нашла своего подтверждения ни в протоколе об административном правонарушении № 143-05/64-2018 от 31.10.2018г., ни в постановлении № 143-05/64-2018 от 19.11.2018г. о назначении административного наказания. Поскольку вина является обязательным элементом субъективной стороны состава административного правонарушения, то, в данном случае, в действиях (бездействии) должностного лица главного бухгалтера ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, является, отсутствие состава административного правонарушения.

Просит отменить обжалуемое постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях (бездействии) главного бухгалтера ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ.

Представитель Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что, просрочки оплаты по контрактам, действительно, имели место, однако это происходило не по ее вине, а в связи с отсутствием денежных средств на счете ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ». Она знала, что нужно оплатить контракты на поставку товаров, работ, услуг, но не имела объективной возможности исполнить бюджетные обязательства по указанным контрактам. Этот факт подтверждается справкой и выписками из лицевого счета ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ». Не осуществлять закупки больница тоже не могла, поскольку сфера деятельности учреждения – здравоохранение. В соответствии с Уставом целью деятельности учреждения здравоохранения является обеспечение населения гарантированной, бесплатной медицинской помощью. Согласно плана финансово-хозяйственной деятельности, который утверждается фондом ОМС, больница должна какую-то часть денежных средств заработать. Но тарифы не включают все их затраты, у них усредненная позиция. Текущая работа идет в течение года по заключению договоров с поставщиками независимо от того, какая сумма денег имеется на счете учреждения. Лично она не может повлиять на поступление денежных средств на счет. Стоимость одной и той же услуги в разные месяцы разная, зависит от доходности бюджета федерального, областного. Как правило, в декабре приходят дотации, и закрывается вся задолженность. Претензий, штрафных санкций от поставщиков по несвоевременной оплате контрактов не имеется, поскольку в конце календарного года задолженность по контрактам полностью погашена. Она осуществляет ежедневный мониторинг кредиторской задолженности, постоянный контроль за доходной частью. Систематически на совещаниях разного уровня поднимает проблему по своевременной оплате контрактов, доводит информацию до Министерства здравоохранения, Тверского фонда ОМС по исправлению финансового положения. Просила отменить постановление о назначении административного наказания и прекратить производство по делу.

В судебном заседании защитник Ремизова Т.И. доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения отсутствует. Поскольку вина - это необходимый элемент субъективной стороны административного правонарушения, без вины к административной ответственности должностное лицо нельзя привлечь. В административном праве существует принцип презумпции невиновности. Должностное лицо, привлеченное по ст. 7.32.5 КоАП РФ, в своё оправдание предъявило документы, какие меры им были предприняты. ФИО1 составляет графики оплаты по всем контрактам. Об отсутствии денежных средств она писала и пишет письма в Минздрав, Минконтроль, фонд ОМС. Если меры предпринимались, то вины должностного лица нет. Вину должен доказать орган, который привлекает должностное лицо к ответственности. В данном случае вина не доказана. Поставщики всю эту ситуацию понимают, с их стороны не выставлено ни одного штрафа, ни пени, в Арбитражный суд никто не обратился, негативных последствий в результате нарушения сроков оплаты контрактов не наступило. Просила отменить постановление о назначении административного наказания ФИО1, прекратить производство по делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в ч. 8 ст. 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Частью 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным и муниципальным контрактом.

Из материалов дела следует, что Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций на основании приказа № 826 от 31.05.2018г. министра Тверской области по обеспечению контрольных функций ФИО4 проведена плановая проверка государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Рамешковская центральная районная больница» по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В ходе проверки выявились нарушения порядка и сроков оплаты следующих контрактов:

1. Контракт № 10341 от 29.12.2017г. (реестровый номер 2693600496517000002) на поставку продуктов питания. Срок поставки – до 30.06.2018г. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «по факту поставки каждой партии товара на основании подписанных акта сдачи-приема товара (Приложение № 2 к контракту), товарной накладной, оформленной по форме № ТОРГ 12, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998г. № 132), и счетов –фактур с отсрочкой платежа до 15 (пятнадцати) рабочих дней».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его частичное исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

27.03.2018г. № 642

2165,68

17.04.2018г.

20.04.2018г.

№ 624

08.05.2018г. № 964

2165,68

30.05.2018г.

31.05.2018г.

№ 906

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

2. Контракт № 10323 от 26.12.2017г. (реестровый номер 2693600496517000144) на поставку продуктов питания. Срок поставки – до 30.06.2018г. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « по факту поставки каждой партии товара на основании подписанных акта сдачи-приема товара (Приложение № 2 к контракту), товарной накладной, оформленной по форме № ТОРГ 12, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998г. № 132), и счетов –фактур с отсрочкой платежа до 30 (тридцати) рабочих дней».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его частичное исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

23.05.2018г. № 14690

655,02

22.06.2018г.

09.08.2018г.

№ 1465

25.05.2018г. № 15003

986,58

25.06.2018г.

09.08.2018г.

№ 1466

28.05.2018г. № 15204

475, 62

27.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1141

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

3. Контракт № 10358 от 26.12.2017г. (реестровый номер 2693600496517000143) на поставку продуктов питания. Срок поставки – до 30.06.2018г. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « по факту поставки каждой партии товара на основании подписанных акта сдачи-приема товара (Приложение № 2 к контракту), товарной накладной, оформленной по форме № ТОРГ 12, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998г. № 132), и счетов –фактур с отсрочкой платежа до 15 (пятнадцати) рабочих дней».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его частичное исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

07.02.2018г.

№ УТ-1154

170,90

01.03.2018г.

06.03.2018г.

№ 282

08.02.2018г.

№ УТ-1190

666,75

02.03.2018г.

06.03.2018г.

№ 283

22.03.2018г.

№УТ-2844

1805,79

12.04.2018г.

20.04.2018г.

№ 635

26.03.2018г.

№УТ-2844

2357,55

16.04.2018г.

20.04.2018г.

№ 634

28.05.2018г.

№УТ-5393

764,63

19.06.2018г.

29.06.2018г.

№1129

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

4. Контракт № 10404 от 11.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000005) на поставку продуктов питания. Срок поставки – до 30.06.2018г. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « по факту поставки каждой партии товара на основании подписанных акта сдачи-приема товара (Приложение № 2 к контракту), товарной накладной, оформленной по форме № ТОРГ 12, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998г. № 132), и счетов –фактур с отсрочкой платежа до 15 (пятнадцати) рабочих дней».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его частичное исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

06.02.2018г.

№ 2993

960,00

28.02.2018г.

06.03.2018г.

№ 277

08.02.2018г.

№ 3345

1840,00

02.03.2018г.

06.06.2018г.

№ 275

22.05.2018г.

№12686

2110,00

13.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1133

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

5. Контракт № 10412 от 29.12.2017г. (реестровый номер 2693600496517000142) на поставку продуктов питания. Срок поставки – до 30.06.2018г. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « по факту поставки каждой партии товара на основании подписанных акта сдачи-приема товара (Приложение № 2 к контракту), товарной накладной, оформленной по форме № ТОРГ 12, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998г. № 132), и счетов –фактур с отсрочкой платежа до 30 (тридцати) рабочих дней».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его частичное исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

26.04.2018г.

№ 0028345

762,30

28.05.2018г.

31.05.2018г.

№ 911

25.05.2018г.

№ 0036504

363,00

25.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1135

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

6. Контракт № 10425 от 17.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000014) на поставку продуктов питания. Срок поставки – до 30.06.2018г. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « по факту поставки каждой партии товара на основании подписанных акта сдачи-приема товара (Приложение № 2 к контракту), товарной накладной, оформленной по форме № ТОРГ 12, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998г. № 132), и счетов –фактур с отсрочкой платежа до 15 (пятнадцати) рабочих дней».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его частичное исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

27.03.2018г.

№ 7170

1558,20

17.04.2018г.

20.04.2018г.

№ 621

22.05.2018г.

№ 13393

390,60

13.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1132

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

7. Контракт № 11495 от 05.02. 2018г. (реестровый номер 2693600496518000053) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

02.04.2018г.

№ Рн-Ф0001392

1224,60

03.05.2018г.

18.07.2018г.

№ 1320

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

8. Контракт № 11519 от 22.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000015) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

23.05.2018г.

№ 1417653-30,

Счет от 22.05.2018г.

Получен заказчиком 24.05.2018г.

28353,05

22.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1182

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

9. Контракт № 11543 от 09.02. 2018г. (реестровый номер 2693600496518000061) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

27.03.2018г.

№ МО_557589

Счет от 27.03.2018г. № МО_557589

получен заказчиком 30.03.2018г.

4317,04

26.04.2018г.

18.07.2018г.

№ 1311

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

10. Контракт № 11552 от 02.02. 2018г. (реестровый номер 2693600496518000044) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

04.04.2018г.

№ Рн-А0001918

4723,80

04.05.2018г.

29.06.2018г.

№ 1171

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

11. Контракт № 11556 от 22.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000016) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

23.05.2018г.

№ 1419241-30

Счет от 22.05.2018г. № 1419241-30

получен заказчиком 24.05.2018г.

12265,44

22.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1180

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

12. Контракт № 11557 от 29.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000027) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

24.04.2018г.

№ МО_557726

Товар получен заказчиком 27.04.2018г.

11544,50

28.05.2018г.

29.06.2018г.

№ 1193

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

13. Контракт № 11570 от 09.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000060) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018г. № Рн-Ф0001393.

Товар фактически поставлен 04.04.2018г. Счет от 02.04.2018г. №Рн-Ф0001393 получен заказчиком 06.04.2018г.

2405,70

04.05.2018г.

18.07.2018г.

№ 1317

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

14. Контракт № 11575 от 07.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000075) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 03.05.2018г. № 1220927-30.

Товар фактически поставлен 04.05.2018г. Счет от 03.05.2018г. №1220927-30 получен заказчиком 04.05.2018г.

1866,48

04.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1177

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

15. Контракт № 11585 от 08.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000070) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 22.03.2018г. № Р0000473

Товар фактически поставлен 26.03.2018г. Счет от 22.03.2018г. №Рн-Р0000473 получен заказчиком 26.03.2018г.

41360,00

26.04.2018г.

29.06.2018г.

№ 732

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

16. Контракт № 11590 от 06.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000047) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 24.04.2018г. № МО_557727.

Товар фактически поставлен 27.04.2018г. Счет от 24.04.2018г. № МО_557727 получен заказчиком 27.04.2018г.

54798,00

28.05.2018г.

29.06.2018г.

№ 1194

ТН от 27.03.2018г. № МО_557590.

Товар фактически поставлен 30.03.2018г.

8836,50

30.04.2018г.

18.07.2018г.

№ 1194

Счет-фактура от 12.02.2018г. № МО 557326

Счет от 12.02.2018г. № МО_557326 получен заказчиком 14.02.2018г.

79044,00

16.03.2018г.

17.07.2018г.

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

17. Контракт № 11605 от 05.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000051) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 03.05.2018г. № 1220883-30

Товар фактически поставлен 04.05.2018г.

2400,00

04.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1178

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

18. Контракт № 11611 от 08.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000069) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018г. № Рн-А 0001919

Товар фактически поставлен 04.04.2018г.

Счет от 02.04.2018г. №Рн-А0001919 получен заказчиком 06.04.2018г.

8034,00

07.05.2018г.

26.06.2018г.

№ 1173

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

19. Контракт № 11639 от 01.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000036) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 23.03.2018г. № 2490/18-ТДВ

Счет от 23.03.2018г. №01-0008312/2490/18-ТДВ получен заказчиком 30.03.2018г.

16555,95

30.04.2018г.

29.06.2018г.

№ 1190

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

20. Контракт № 11639 от 29.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000025) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 17.04.2018г. № 1077048-30

Товар фактически поставлен 18.04.2018г.

10934,00

18.05.2018г.

29.06.2018г.

№ 1183

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

21. Контракт № 11652 от 25.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000020) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 10.04.2018г. № 1897

Счет от 10.04.2018г. №2884 получен заказчиком 11.04.2018г.

3402,30

11.05.2018г.

29.06.2018г.

№ 1174

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

22. Контракт № 11653 от 29.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000073) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 03.05.2018г. № 1220969-30.

Товар фактически поставлен 04.05.2018г.

286,00

04.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1176

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

23. Контракт № 11678 от 08.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000068) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018г. № Рн-А 0001917

Товар фактически поставлен 04.04.2018г.

Счет от 02.04.2018г.

Счт--А002151 получен заказчиком 06.04.2018г.

3680,10

07.05.2018г.

18.07.2018г.

№ 1328

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

24. Контракт № 11685 от 29.01.2018г. (реестровый номер 2693600496518000023) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 03.05.2018г. № 1220969-30

Товар фактически поставлен 04.05.2018г.

6017,00

04.06.2018г.

29.06.2018г.

№ 1179

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

25. Контракт № 11688 от 09.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000058) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 27.03.2018г. № МО_557588.

Товар фактически поставлен 30.05.2018г.

956,24

29.06.2018г.

08.08.2018г.

№ 1452

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п. 2.6 контракта.

26. Контракт № 11701 от 01.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000033) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018г. № Рн-Р0000543

Товар фактически поставлен 04.04.2018г.

Счет от 02.04.2018г. Счет Р000564 получен заказчиком 06.04.2018г.

4475,00

07.05.2018г.

18.07.2018г.

№ 1325

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

27. Контракт № 11720 от 09.02.2018г. (реестровый номер 2693600496518000056) на поставку лекарственных средств. Срок оплаты товара – п. 2.6 контракта « Оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течении 30 (тридцати) календарных дней.

Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года осуществляется в срок не позднее 25.12.2018г.»

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания,

Товарные накладные

Сумма исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018г. № 908971-30

Товар фактически поставлен 03.04.2018г.

15202,00

03.05.2018г.

29.06.2018г.

№ 1181

На основании вышеуказанных документов выявлено, что заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п.2.6 контракта.

28. Контракт от 31.01.2018 № 11723 (реестровый номер 2693600496518000031) на поставку лекарственных средств.

Срок оплаты товара - п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания Сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течение 30 (тридцати) календарных дней. Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года, осуществляется в срок не позднее 25.12.2018».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания, товарные накладные

Сумма исполнения, руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 25.04.2018 № 90002480. Товар фактически поставлен 03.05.2018

10 126,00

04.06.2018

29.06.2018 № 1189

На основании вышеуказанных документов выявлено, что Заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п. 2.6 контракта.

29. Контракт от 05.02.2018 № 11724 (реестровый номер 2693600496518000050) на поставку лекарственных средств.

Срок оплаты товара - п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания Сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течение 30 (тридцати) календарных дней. Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года, осуществляется в срок не позднее 25.12.2018».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания, товарные накладные

Сумма исполнен ия, руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом

не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018 № Рн-Ф0001394 Товар фактически поставлен

04.04.2018

Счет от 02.04.2018 № Счет- Ф001474 получен заказчиком

06.04.2018

7 284,40

07.05.2018

18.07.2018 № 1319

На основании вышеуказанных документов выявлено, что Заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п. 2.6 контракта.

30. Контракт от 05.02.2018 № 11731 (реестровый номер 2693600496518000049) на поставку лекарственных средств.

Срок оплаты товара - п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания Сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течение 30 (тридцати) календарных дней. Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года, осуществляется в срок не позднее 25.12.2018».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания, товарные накладные

Сумма исполнения, руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018 № Рн- А0001921 Товар фактически поставлен 04.04.2018 Счет от 02.04.2018 № Счет- А002155 получен заказчиком

06.04.2018

1 685,00

04.05.2018

29.06.2018

На основании вышеуказанных документов выявлено, что Заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п. 2.6 контракта.

31. Контракт от 12.02.2018 № 11737 (реестровый номер 2693600496518000079) на поставку лекарственных средств.

Срок оплаты товара - п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания Сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течение 30 (тридцати) календарных дней. Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года, осуществляется в срок не позднее 25.12.2018».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания, товарные накладные

Сумма

исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018 № Рн- А0001922 Товар фактически поставлен

04.04.2018

Счет от 02.04.2018 № Счт- А002156 получен заказчиком

06.04.2018

5 643,00

04.05.2018

29.06.2018 № 1172

На основании вышеуказанных документов выявлено, что Заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п. 2.6 контракта.

32. Контракт от 13.02.2018 № 11739 (реестровый номер 2693600496518000078) на поставку лекарственных средств.

Срок оплаты товара - п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания Сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течение 30 (тридцати) календарных дней. Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года, осуществляется в срок не позднее 25.12.2018».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания, товарные накладные

Сумма исполнен ия, руб.

Подлежало оплате в соответствии с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 02.04.2018 № Рн-Р0000544

Товар фактически поставлен

04.04.2018

Счет от 02.04.2018 № Счет- Р000565 получен заказчиком

06.04.2018

246,72

04.05.2018

18.07.2018

№ 1324

На основании вышеуказанных документов выявлено, что Заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п. 2.6 контракта.

33. Контракт от 31.01.2018 № 11761 (реестровый номер 2693600496518000032) на поставку лекарственных средств.

Срок оплаты товара - п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания Сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течение 30 (тридцати) календарных дней. Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года, осуществляется в срок не позднее 25.12.2018».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания, товарные накладные

Сумма исполнения, руб.

Подлежало оплате в соответствии с

контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 03.05.2018 № 1220834-30 Товар фактически поставлен 04.05.2018

249,70

04.06.2018

29.06.2018 № 1175

На основании вышеуказанных документов выявлено, что Заказчиком нарушены сроки и порядок оплаты, в части нарушения срока, установленного п. 2.6 контракта.

34. Контракт от 09.02.2018 № 11785 (реестровый номер 2693600496518000054) на поставку лекарственных средств.

Срок оплаты товара - п. 2.6 контракта «Оплата за поставленный товар осуществляется Заказчиком после принятия товара надлежащего качества и подписания Сторонами акта сдачи-приемки, товарной накладной, на основании счета/счета-фактуры в течение 30 (тридцати) календарных дней. Оплата за товар, поставленный в декабре 2018 года, осуществляется в срок не позднее 25.12.2018».

Заказчиком по указанному контракту представлены следующие копии документов, подтверждающих его исполнение сторонами:

Документы основания, товарные накладные

Сумма

исполнения,

руб.

Подлежало оплате в соответствии

с контрактом не позднее

Документы об оплате (п/п)

ТН от 16.03.2018 № 1839/П-33 Товар фактически поставлен 28.03.2018 Счет от 16.03.2018 № 1839-33 получен заказчиком 30.03.2018

30 840,00

27.04.2018

29.06.2018 № 1184

Согласно части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя кроме прочего оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В силу ст. 34 указанного Федерального закона в государственный контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки (ч. 13).

Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 названного Федерального закона, за исключением случая, указанного в ч. 8 ст. 30 данного Федерального закона, а также случаев, когда Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты (ч. 13.1).

В соответствии с ч. 2 ст. 12, ст. 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в ч.ч. 2 и 3 ст. 2 названного Федерального закона, в том числе административную.

Приказом главного врача ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ» от 30 декабря 2016 года № 101 на главного бухгалтера ФИО1 возложены обязанности по своевременной оплате в 2017 году поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в срок, установленный действующим законодательством и условиями контрактов.

Приказом главного врача ГБУЗ «Рамешковская ЦРБ» от 29 декабря 2017 года № 82 указанные обязанности в 2018 году возложены на главного бухгалтера ФИО1

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2018 года № 143-05/64-2018, приказом о проведении плановой проверки от 31 мая 2018 года № 826, актом проверки № 64, имеющимися в материалах дела контрактами и документами о приемке товаров и их оплате.

Протокол об административном правонарушении 31 октября 2018 года № 143-05/64-2018 по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола нарушений требований законодательства об административных правонарушениях не допущено.

Постановление заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций ФИО2 от 19.11.2018г. № 143-05/64-2018 по своему содержанию соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, принятое по делу решение мотивировано, вынесено на основании полного и всестороннего исследования имеющихся по делу доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.

Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных п. 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ).

В силу ч. 7 ст. 17 Федерального закона № 44-ФЗ план закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями настоящей статьи в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу чего подлежат отклонению доводы жалобы ФИО1 о том, что нарушение сроков оплаты товара по государственному контракту связано с недостаточным финансированием и отсутствием денежных средств на счете учреждения.

Совокупность установленных в ходе производства по данному делу об административном правонарушении обстоятельств и исследованных доказательств не позволяют прийти к выводу о том, что принятые ФИО1 меры для недопущения вменяемых ей нарушений требований законодательства о контрактной системе не свидетельствуют как об их достаточности, так и о том, что ею как должностным лицом производился должный контроль за соблюдением требований вышеприведенных законодательных норм.

Доводы жалобы об отсутствии вины ФИО1, поскольку неисполнение обязательств произошло по объективным причинам ввиду недостаточного финансирования не влекут необходимость отмены обжалуемого постановления, поскольку заявителем жалобы не представлены доказательства принятия каких-либо мер к истребованию дополнительного финансирования в виду нехватки предоставленных средств, именно, в период совершения указанного административного правонарушения.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, установлен верно, наказание назначено правильно в соответствии с санкцией статьи.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя допущено не было.

При указанных обстоятельствах оснований к удовлетворению жалобы не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций ФИО2 от 19.11.2018г. № 143-05/64-2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Рамешковская центральная районная больница» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Т.М. Волкова

Решение не вступило в законную силу.