Решение № 2А-404/2017 2А-404/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-404/2017

копия

Дело №2а-404/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«20» июня 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

с участием прокурора прокуратуры Приаргунского района Забайкальского края Шиверского Е.М.,

при секретаре Ивановой А.М.,

лица, в отношении которого установлен административный надзор ФИО1

представителя Межмуниципального отдела МВД России «Приаргунский» Забайкальского края ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Приаргунский» Забайкальского края о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, обосновав его следующим. 13 февраля 2014 года Нерчинским районным судом в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих ограничений: запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 24.00 часов до 6.00 часов; запрещены выезды за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания);обязан являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ истекла половина установленного судом срока административного надзора, а именно 3 года.

На протяжении всего отбытого трехлетнего срока административного надзора он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполняет обязанности и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, полагает, что административный надзор может быть в отношении его прекращен досрочно.

Просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении его, осуществляемый МО МВД России «Приаргунский»

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявление поддержал полностью, суду пояснил о том, что по решению Нерчинского районного суда в отношении него ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет. Он отбыл половину срока административного надзора, соблюдал все ограничения, работает, просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Приаргунский» ФИО2 с административным исковым заявлением ФИО1 согласен. Пояснил о том, что ФИО1 в целом характеризуется положительно, допускал нарушение ограничений, установленных судом, без разрешения органа внутренних дел самовольно в феврале 2016 года выезжал в <адрес>, был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Заслушав административного истца ФИО1 представителя административного ответчика ФИО2 исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав прокурора Шиверского Е.В.., полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 не соблюдал установленные федеральным законом ограничения, самовольно без разрешения органа внутренних дел, в котором состоит на административном надзоре, выезжал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с частью 2 статьи 9 названного выше Федерального закона на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом направлено письменное извещение потерпевшему А.А.С., от которого заявление о вступлении его в дело в суд не поступило.

Судом установлено, то ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Приаргунским районным судом по п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Срок отбытия наказания исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Оловянинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбытия наказания на 2 года 5 месяцев 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Приаргунским районным судом Забайкальского края по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании п. «б» части 2 статьи 18 УК РФ в его действиях признан опасный рецидив преступлений, на основании статьи 70, пункт «в» части 7 статьи 79 УК РФ к назначенному наказанию ФИО1 частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Приаргунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок назначенного ФИО1. наказания по приговору Приаргунского районного с уда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначен срок к отбытию 3 года 4 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-1 УФСИН России Забайкальского края по отбытию наказания.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет (срок погашения судимости) по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Установлены в отношении ФИО1 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 24 часов вечера по 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда за пределы <адрес> Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

На административный надзор ФИО1 встал ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На время обращения ФИО1. в суд с указанным административным заявлением, истекла половина срока установленного в отношении него административного надзора.

По месту жительства и работы ФИО1 характеризуется положительно. Однако, несмотря на наметившуюся положительную динамику в поведении осужденного ФИО1 суд не находит оснований для досрочного прекращения в отношении него административного надзора, исходя из следующего.

Согласно положениям статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации административный надзор установлен ФИО1 по приговору, которым он осужден при опасном рецидиве преступлений за совершение двух тяжких преступлений.

За истекший период административного надзора ФИО1 допускал нарушение ограничений административного надзора. По постановлению мирового судьи судебного участка № Приаргунского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, при таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1 характер и общественную опасность совершенных им преступлений при опасном рецидиве, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств о том, что ФИО1 добросовестно исполнял требования, возложенные на него по решению Нерчинского районного суда.

ФИО1 не отрицает факты выезда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, в котором состоит на административном учете. Его доводы о том, что эти выезды были связаны с ухудшением состояния здоровья и обращения в лечебные учреждения, суд не может расценить как уважительные причины, поскольку по любым жизненным ситуациям он не имеет права в течение срока административного надзора выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Суд находит установление в отношении ФИО1 меры административного надзора необходимыми, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они в данном случае обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Суд руководствуется также тем, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

При таком положении административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворении.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, осуществляемого Межмуниципальным отделом МВД России «Приаргунский» по адресу <адрес> снятия ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы <адрес> Забайкальского края без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, отказать.

Разъяснить ФИО1 право повторного обращения с аналогичным заявлением в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий- подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________Евдокимова Н.М.

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2а-404/2017 <адрес> районного суд