Постановление № 5-30/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-30/2018

5-30/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Кушнаренково 20 июня 2018 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

лица привлекаемого к административной ответственности Я.,

переводчика Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Я., ДАТА года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1 ч.1 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Я. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ занезаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам.

Согласно ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДАТА № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В судебном заседании Я. пояснила, что в ДАТА года она попросила Г. колоть дрова. Не выполнив работу до конца, он сломал топор и попросил выпить. Выпив немного он попросил еще и получив отказ ушел с угрозой «Я тебе еще это припомню».

Из представленного в материалы дела протокола № об административном правонарушении от ДАТА следует, что Я. из дома, расположенного по адресу: <адрес> реализовала спиртосодержащую продукцию, объемом 0,5 л. за 100 рублей гр. Г., не имея на это законных оснований

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч.2. ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Отсутствие в протоколе данных сведений является его существенным недостатком.

В судебном заседании установлено, что Я. плохо слышит и не может разъясняться на русском языке без переводчика.

В протоколе № об административном правонарушении от ДАТА. указано, что права и обязанности предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.4 ст.28.2, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ разъяснены Я., однако переводчик для разъяснения прав и обязанностей лицу привлекаемому к административной ответственности не представлен, поскольку как установлено в судебном заседании Я. не владеет русским языком, пояснения дает на татарском языке, плохо слышит.

Кроме того, в процессе рассмотрения административного материала, Я. представлены справки с поликлиники ГБУЗ РКБ <данные изъяты> подтверждающие наличие у неё заболеваний двухсторонняя пейросенсорная тугоухость III степени, возрастная катаракта.

Для дачи пояснений по административному материалу №, лицу привлекаемому к административной ответственности Я. в судебное заседание обеспечена явка переводчика Г.

Переводчик Г. со слов Я. пояснил, что в ДАТА она попросила Г. колоть дрова. Не выполнив работу до конца, он сломал топор и попросил выпить. Выпив немного он попросил еще и получив отказ ушел с угрозой «Я тебе еще это припомню». Также пояснил, что спиртное она не продавала за деньги, деньги за спиртное у нее при обыске не нашли, когда был составлен административный протокол, сотрудники полиции сказали мне его подписать совсем по другим основаниям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при составлении протокола № об административном правонарушении от ДАТА., сотрудником ОМВД России по <адрес> РБ К. не соблюдено право на перевод и не разъяснены права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности Я. с участием переводчика.

Кроме того, в протоколе № об административном правонарушении от ДАТА отсутствуют сведения о свидетелях, которые могли бы подтвердить факт выемки спиртной продукции у Я.

Доказательств подтверждающих, что Я. реализовала спиртные напитки за деньги, материалы дела не содержат.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, и в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 5 (ред. от ДАТА) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для привлечения Я. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Я. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Благодарова