Решение № 2-3142/2024 2-3142/2024~М-2337/2024 М-2337/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-3142/2024

Мотивированное
решение

составлено 06.06.2024 года

Дело №

25RS0№-74

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГ. <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <.........> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО7 об оборудовании помещения предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

установил:

ФИО8 к ФИО9 об оборудовании помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, указав в обоснование требований, что прокуратурой <.........> проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов при предоставлении образовательных услуг. Установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Таким образом, отсутствие у ответчика специального оборудования, а именно – индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) нарушает право инвалидов на беспрепятственный доступ к получению информации. Просит обязать Муниципальное ФИО10 оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <.........> ФИО3, просила заявленные исковые требования удовлетворить, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно сообщил, что индукционная стационарная система будет приобретена до ДД.ММ.ГГ. и установлена в музыкальном зале учреждения.

Представитель третьего лица ФИО14 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные пояснения, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно пояснил, что расходование денежных средств для оборудования помещения ответчика, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой запланировано на 2024 год.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей сторон по делу.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации, гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В статье 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от ДД.ММ.ГГ., ратифицированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. №46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Конвенцией о правах ребенка предусмотрено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст.ст. 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.В соответствии с подп. «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГ. №, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Судом установлено, что ФИО12 <.........> является дошкольным образовательным учреждением, осуществляющим свою деятельность в <.........>.

Учредителем ФИО13 <.........> является ФИО16

По результатам проведенной прокуратурой <.........> проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов при предоставлении образовательных услуг заведующей ФИО15» <.........> установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, что ответчиком также не оспаривалось.

Прокурором <.........> в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите детей-инвалидов при предоставлении образовательных услуг.

По результатам рассмотрения представления, ДД.ММ.ГГ. в прокуратуру <.........> края поступил ответ учреждения, согласно которому денежные средства на приобретение оборудования (индукционной стационарной системы) администрацией Находкинского городского округа до ФИО17 <.........> доведены. ФИО18» <.........> будет обеспечено оборудованием (индукционная стационарная система) в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий до ДД.ММ.ГГ..

Указанное обстоятельство также подтверждает и администрация Находкинского городского округа, согласно пояснениям представителя расходование денежных средств для оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой ФИО19 запланировано на 2024 год.

Таким образом, судом установлено, что ФИО20 <.........> не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) в помещениях, предназначенных для проведений массовых мероприятий, что нарушает Приказ Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГ. N 1309 (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "Об утверждении п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

В отсутствие специального оборудования, а именно – индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы) нарушается право инвалидов на беспрепятственный доступ к получению информации.

В соответствии пунктами 2, 15 части 3 и пунктом 2 части 6 статьи 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями; создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся и работников образовательной организации; создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является защита семьи, материнства, отцовства и детства.

Обращение прокурора города с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц и направлено на устранение выявленных нарушений закона.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО21, поскольку такие требования затрагивают права, как несовершеннолетних детей, так и неопределенного круга лиц, следовательно, иск подан прокурором <.........> в пределах предоставленных ему законодательством полномочий и в соответствии с имеющейся компетенцией, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Суд, с учетом письменного пояснения ответчика, полагает, что установление срока для устранения данных нарушений в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным и разумным для исполнения ответчиком данной обязанности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <.........> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «ФИО22 <.........> об оборудовании помещения предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой - удовлетворить.

Обязать ФИО23 <.........> оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья ФИО24