Постановление № 5-160/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-129/2020

Дело № 5 –160/2020 г.

УИД 43 RS 0043-01-2020-000448-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2020 <...>

Судья Яранского районного суда Кировской области Солоницын Николай Анатольевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеет, холостого, не работающего, проживающего в пгт <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ за то, что <ДД.ММ.ГГГГ> в дообеденное время, находясь по адресу проживания: <адрес> являясь лицом, контактным с заболевшим коронавирусной инфекцией (COVID-19), отказался сдавать анализ на COVID-19, ознакомился но отказался подписывать и соблюдать постановление Роспотребнадзора по Кировской области № <...> о соблюдении режима самоизоляции в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, чем нарушил п.п. 1.7.3 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П (в ред. от 31.03.2020 г. № 130-П).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В силу ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу пункта «м» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 26.05.2020 № 262-П, действующей на момент совершения правонарушения) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин), в том числе:

- до 03.06.2020 включительно гражданам в обязательном порядке: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта,

при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси,

при посещении объектов торговли, в том числе аптек,

при посещении медицинских организаций,

при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (п. 1.7);

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе З. от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> в связи с установлением контакта с больным коронавирусной инфекцией постановлено принять меры изоляции в отношении ФИО1, с непрерывным медицинским наблюдением с момента получения постановления по <ДД.ММ.ГГГГ> и лабораторным обследованием на коронавирус 2019-nCoV; определено место изоляции: <адрес>; ФИО1 максимально ограничить общение с населением.

Данное постановление, согласно отметке о вручении или отправлении с датой <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 9, оборот) не имеет отметки о вручении или получении ФИО1, а так же не имеется отметок об отказе в его получении.

Из материалов дела не следует, что ФИО1 не выполнил в установленный срок постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Действия ФИО1 выразившиеся в нарушении пункта 1.7.3 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 31.03.2020 г. № 130-П), не могут быть квалифицированы по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поскольку <ДД.ММ.ГГГГ> действовало Постановление Правительства Кировской области от 26.05.2020 № 262-П, «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П».

Поскольку вышеизложенное свидетельствует об отсутствии со стороны ФИО1 каких-либо противоправных действий направленных на нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновности в его совершении ФИО1

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного и следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Административное дело по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании п.2 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Административное дело по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ производством прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья- Н.А. Солоницын